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东拼西凑的国家:大部分居民无国籍,却能全民皆警全民皆兵

 行走在陌路 2020-08-24

正常来说,一个国家或地区通常是由一个或多个民族组成,大家共同生活在同一片土地上,同根同源同国籍。但欧洲南部有个国家却并非如此,简直可以说是东拼西凑的组建起来,整个国家不到8万人口,却有2/3居民没有国籍...

安道尔,位于法国与西班牙交界山脉中的欧洲袖珍国,因468平方公里的国土面积和7.7万人口而排在欧洲倒数第六。翻看安道尔历史能发现,这个公国是作为战略缓冲地带而建立的,在此后的一千多年内,居民都未曾超过五千人。

1814年法国大革命后,安道尔的经济与独立地位才获得认可开始高度自治,随后的第一份声明却“轰动”了欧洲:第一个明令禁止博彩业的欧洲国家。

安道尔至今仍属于公国,由西班牙与法国承担军防务及各类国际事务,国民也东拼西凑由各个国家移民组成。区区8万人不足的国家,却使用4种语言:加泰罗尼亚语、西班牙语、葡萄牙语还有法语,其中加泰语与西语约占70%。

安道尔对国籍发放把控堪称全球最严,不仅在居住年限与购房等方面审查严格,连健康与工作收入以及婚姻等等方面都有要求,导致安道尔居民至今仍有2/3未获得国籍,只能以移民身份居住。

安道尔城也是欧洲海拔最高的首都,由于地处山脉之间,平坦地势区域被规定只允许修建学校、医院等公共设施,大部分居民都将房屋建在山脚下,如今更是直接建到了半山腰。再加上终年不化的高山积雪,也让安道尔的旅游业持续不断的发展,每年前来滑雪的游客就达到了750万人。

旅游业收入占据安道尔GDP的80%,每年接待游客量都在千万以上,冬季滑雪场跑道总长已超过200公里,21个大型冬夏度假村以及户外俱乐部等等,更为安道尔创造了“全球失业率最低”的佳绩,人均GDP达到了5.7万美元(2016年)。

相比西法两个邻国而言,既不是欧盟国也不是欧元贸易区国家的安道尔,却强硬的执行免税政策,让安道尔成为各国大型企业的交易市场,仅收取金融与保险企业的手续费就占了GDP的12%,也因此被称为“避税天堂”。

安道尔名义上划分为十个区,但实际上仅有三个城镇区别,如果从法国入境安道尔会经过安道拉镇,步行15分钟就能逛遍这个中世纪起就不曾被战火蔓延而保存完好的石头镇。

有趣的是,安道拉却聚集了安道尔75%的富人,随便一个石头屋,不是当地大土豪住所就是某世界500强企业主的度假屋。安道拉也是欧洲旅游城市店面最少的地方,逛了半个小时只见到一间便利店,民宿倒是有几家,包餐饮与车费的人均日消费约240欧元。

安道尔城内约有2300家商店,平均35个居民就有一位在经营与旅游业有关的商店,近半居民都在从事旅游业工作。凡是从事旅游业的业主也是当地有钱人的象征之一,据说行业收入能达到年均百万欧元。

安道尔旅游业能在20年内就达到绝大多数城市不敢企及的程度,关键因素还在于治安,这个国家警察总数就240人,其中还包含了70人的文职与总理府安保人员,剩余的170人则需要负责交通、社区治安以及救援等等工作。

但安道尔的犯罪率却被联合国列为全球最低,连续7年保持每十万人的命案率为0,7年前的命案还是女司机酒后将游客撞死...因此,在这个国家旅行是可以随意走动,毋须害怕被抢被劫。

安道尔警察虽然很少,但全民皆“警”,从小接受的法例教育让当地人认为犯罪是需要惩罚才能得到遏制的。全国都没有几个红绿灯,更看不到几个摄像头,但在山路上违停拍照仅需三分钟就能收到罚单短信,全民皆“警”真不是吹的。

安道尔没有军队,但全国2万多年轻人却都是在役军人,以社区为单位层层规划分区,再由10-12人一组的小分队共同管辖一个小型“军火库”,真正做到了战时全民皆兵。

虽然安道尔是个东拼西凑才组建起来的国家,但他们却都在这里找到了归属感,其乐融融的状态十分明显。

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