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关于2020年第一季度全县建设工程质量安全 生产大检查暨节后复工检查情况的通报 各建设、施工、监理单位： 为进一步加强全县建设工程质量安全工作，确保节后复工的施工安全，进一步落实工程建设各方主体责任，强化责任追究，有效预防和控制建筑施工各类事故的发生，提升工程质量。根据年初工作安排，结合县住建局《关于做好第一季度质量安全工作的通知》（石建综［2020］52号）及《关于印发石台县住房城乡建设系统2020年安全生产（消防）工作要点的通知》（石建综［2020］59号），近期我局成立了质量安全检查小组，组织开展了第一季度质量安全生产大检查暨春节后复工检查，现将本次检查情况通报如下： 一、检查的基本情况 本次共检查全县在建工程20处、24次，检查共下发限期整改通知书22份，停工通知书2份，排查各类质量安全隐患112条。 检查的主要内容为：质量安全责任制落实情况；节后复工安全生产工作部署情况；新冠病毒感染的肺炎疫情防范措施落实情况；现场消防安全情况；施工现场关键岗位人员到岗履职情况；建筑起重设备使用和管理情况；工人实名制管理，工人三级安全教育，安全技术交底落实情况；建筑施工扬尘污染防治措施落实情况；特种作业人员持证上岗情况等。 二、检查中存在的问题 从检查情况看，我县建筑施工质量安全生产态势运行平稳，受检工程各方责任主体质量安全意识有所提升,但是仍存在很多薄弱环节及管理漏洞，突出表现在以下几个方面： 1、部分项目各方主体责任落实不到位。部分项目参建各方主体质量安全责任落实不到位，安全管理混乱。施工、监理人员未在岗履职，未按法律、法规及强制性标准进行施工和监管。石台县石油分公司办公楼置换项目施工单位管理人员未到岗；石台县德馨农业科技有限公司研发楼、石台县仙寓镇山溪村党群服务中心、七都镇综合交易市场工程建设项目、石台县文化馆等未按照施工要求对进场工人进行安全教育培训等。 2、质量常见问题防治不彻底。近年来，随着工程质量常见问题专项治理工作的持续开展，我县建设工程质量水平不断提升，住宅质量问题引起的投诉事件逐年下降，但从检查来看，各项目参建单位质量常见问题专项治理主体责任尚未完全得到落实，如：矶滩林业基层站所业务用房项目屋面局部存在渗漏、砼结构部分蜂窝未处理；石台县委党校业务用房EPC总承包项目附属工程路面、停车位等下沉严重；醉山野童话里文化商业街区附属平台临边未防护，附属台阶处下沉严重等。 3、施工现场安全隐患整改不全面。从本次检查来看，仍有部分受检项目主体安全责任亟需进一步加强，施工现场安全隐患大量存在，主要表现在以下几个方面。一是模板支撑搭设不够规范，如：石台县公安局仙寓派出所业务用房建设项目模板支撑部分在外脚手架上受力；小河镇农民工创业园综合楼模板支撑立杆部分搭接也是不够规范。二是外脚手架搭设不规范，连墙件设置偏少或过早拆除，操作层脚手板未铺满铺实，扫地杆缺失。如：石台县德馨农业科技有限公司研发楼脚手架搭设不到位；七都镇综合交易市场工程建设项目脚手架部分连墙件拆除未采取有效加固措施，脚手架门洞口未按规范处理等。三是临时用电未采用三级配电系统和TN—S接零保护系统，电线电缆乱搭乱接及拖地，开关箱及配电箱配置不符合规范要求等问题较为突出。如：丁香镇农民工创业园就业培训中心施工用电未按方案接设。四是安全防护缺失，预防高坠措施不到位。如：阳光嘉园小区一期工程和兴石雅苑（棚改安置房）建设项目部分高处作业人员不佩戴安全带，防护不到位。五是文明施工管理混乱，扬尘防治措施不到位。如：丁香镇农民工创业园就业培训中心现场未全封闭施工，施工围挡未采取硬质围挡扬尘防治措施落实不到位；石台碧桂园总承包工程工人宿舍居住卫生环境脏乱，未落实实名制管理。 三、下一步工作要求 （一）扎实做好隐患整改工作。各施工企业务必对此次检查指出的问题引起高度重视，切实落实主体责任，举一反三，以点带面，按照要求将各类问题悉数整改到位，并结合企业安全生产标准化自评及工程质量常见问题专项治理工作的开展，适时进行自查自纠，深入推进质量、安全标准化工作。监理单位要认真履行监理责任，严格审查施工企业整改落实情况，对拒不整改的要及时报告项目建设单位，按时将整改情况以书面形式报我局建筑管理站（附整改后图片），县建管站将按照下发的隐患整改通知单，加大对存在隐患问题整改工作的监督力度，及时对整改完成项目进行复查验收，坚决消除各类建筑安全隐患，杜绝较大安全事故发生。 （二）进一步强化法律意识，依法履行工程建设基本程序。项目参建各方要按照相关法律规范规定，依法履行建筑工程施工许可程序，及时办理建筑工程施工许可证，不得擅自施工；项目参建各方要切实落实质量安全生产责任，结合自身项目实际制定相应的专项施工方案，并向主管部门报审。各项目参建各方需按照法律规定和施工技术要求，进一步强化安全生产管理，按照图纸设计施工，及时送检相关建筑材料，并留档备查，切实保障建设工程质量。 （三）强化施工现场文明施工管理。加强施工现场文明施工管理，根据市、县政府的统一部署，坚决打赢蓝天保卫战的总体要求，深入开展建筑施工扬尘污染防治治理，建设、施工、监理单位要强化责任意识，建立健全建筑施工现场扬尘污染防治管理体系，层层落实工作责任，结合工程实际情况制定建筑施工扬尘污染防治的具体措施，并在施工作业中认真组织实施，对施工现场扬尘污染防治不力的我局将实施行政处罚和信用惩戒。 （四）加强生产安全事故预防管理。今年开工以来我省多个地区发生生产安全事故，历年春节后复工阶段均是事故多发期，各单位务必要警醒，加强生产安全事故预防管理，特别是高处坠落事故的预防管理，严禁高处作业人员未经安全教育、未佩戴安全防护用电上岗作业。 附：2020年第一季度暨春节后复工质量安全生产检查记录汇总表 2020年3月25日 报送：市住房和城乡建设局、县安委办
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