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战旗村:把土地资源集中经营,把农民变股东,如今村民人均可支配收入2.86万元!

 庄主帮 2020-08-25

在成都市郫都区有一个村子叫“战旗村”,位于郫都区、都江堰市、彭州市三地交界处,距离成都市中心40多公里。整个村子的面积2.06平方公里,总人口1704人,耕地1930亩。

十几年前,战旗村和全国的许多农村没什么两样,晴天一身土,雨天两脚泥。可如今的战旗村道路宽敞整洁、环境清新秀美、热情好客的村民都住进了具有川西民居风格的乡村别墅、现被评为“全国文明村”、“全省百强村”。

战旗村经济总产值近3亿元,集体资产达到5700万元。集体经济收入520万元,村民人均可支配收入2.86万元。战旗村能取得如此成绩,这都源于村集体对国家政策的理解和对农村土地资源的灵活运用。


01

发展历程


十八大以来战旗村以推进农业供给侧结构性改革为主线,深化农村产权制度、耕地保护补偿制度、农地流转履约保证保险制度、集体资产股份制、农村产权交易。

2017年11月,村里运用大数据、物联网等新技术,与“京东云创”、“猪八戒网”“天下星农”等知名品牌营销公司合作,搭建“人人耘”种养平台,实现农特产品“买进全川、卖出全球”精准营销。

2018年,战旗村建成乡村十八坊、吕家院子等旅游景点,成功创建国家4A景区,被评为2018年中国美丽休闲乡村,先后荣获“中国美丽乡村百佳范例”“四川集体经济十强村”等称号。


02

党员带头

战旗村党员干部带头,带头做好自家环境卫生、带头遵守公序良俗、带头学习宣传党的政策、带头顾大局谋长远、带头树立契约精神、带头解放思想创业致富。

为推动乡村振兴落地落实,党员干部“全覆盖”联系走访群众,收集社情民意。并24小时接待和服务群众,协调解决民生诉求和发展问题。


03

盘活土地资源经验

在深化土地改革中,村党支部领导村集体统筹规划全村土地,组建土地股份合作社,落实集体土地所有权。

土地作为推动城乡融合发展的重要切入口,2015年,战旗村开展集体经营性建设用地入市改革试点,组建郫县唐昌战旗资产管理有限公司,实施村集体经济股份制量化改革。战旗村敲响了全省农村集体经营建设性用地入市的“第一槌”,率先将13.45亩闲置用地以49.5万元/亩的价格公开挂牌入市,获得价款收益706万元。在四川率先获得集体土地融资授信2000万元,成为农村集体建设用地金融创新成功范本。通过用地入市改革战旗村盘活了沉睡的土地资源,全村有90%以上的农户加入了合作社,95%以上的农户承包地进行了流转,95%以上的流转土地实现了集中经营,使资源变资产、资金变股金、农民变股东。


04

发展现代农业、强化产业富民

如果说土地改革是乡村振兴的“动力源”,那么产业兴旺就是乡村振兴的“牛鼻子”。战旗村把产业兴旺摆在突出位置,采取“党支部+合作社+农户”的模式,有效地整合、激活了各类资源要素,他们找准了农业新经济的增长点,并构建了符合乡村定位,具有发展潜力的乡村产业体系,实现了党员聚在产业里、群众富在产业中。

在推动传统农业做大做强做优上,育优壮大满江红、富友等四家“土生土长”的调味品企业,以生产郫县豆瓣为主创立“蜀府”、“先锋”等省市著名商标品牌,建成绿色有机蔬菜基地、薰衣草种植基地,发展食用菌、蓝莓、草莓等特色产业。

在推动农业产业链延伸上,大力发展以草莓采摘、蓝莓采摘等项目为主的休闲观光农业,打造乡村旅游综合体项目,实现绿色种植、农业观光、休闲旅游等一二三产业融合发展。


2018年建成的“乡村十八坊”以传承非遗技艺为核心,集产品制作展示、参观学习、体验销售于一体的旅游商业文化综合体。 “乡村十八坊”现已成为农民增收和农业增值的重要路径。


走进“乡村十八坊”,辣椒坊、汤圆坊、豆瓣坊、布鞋坊、蜀绣坊等具有川西建筑风格的作坊里人声鼎沸。在这里,游客既可以品尝美食,购买特产,也可以观看生产过程,体验传统民俗工艺。

2018年,战旗村文旅产业产值达6500万元,增长300%。2019年,战旗村入选第一批全国乡村旅游重点村名录。

总结

战旗村建立了以党员干部为核心,自治组织、集体经济组织、便民服务组织、社会组织协同配合的“党建引领,共建共治共享”基层治理机制,实现了集中居住区、合作社、民营企业党组织全覆盖,真正做到了从群众中来、到群众中去。

11月5日~8日去成都考察,我们实地参观“战旗村”,届时邀请战旗村的党支部书记李光菊做现场主题演讲,分享战旗模式。3天共实地考察5个项目,邀请5位操盘手分享经验,值得期待,详情请点击下边图片。

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