教育部：反对封闭校园“一刀切”，全面开学也要防止过度防控

8月27日上午，教育部举行新闻发布会，介绍全国秋季开学情况。

所有学段、所有年级应开尽开

教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰表示：“秋季学期，已经具备全面开学的条件。所有学段、所有年级应开尽开。”

教育部已要求各地各学校“最大限度复学、最严格标准防控”。目前，30个省份已经确定开学时间，中小学、幼儿园在9月1日左右开学；高校分批次8月下旬至9月开学。

高校教职工要与学生同等管理

同时，王登峰对部分高校一刀切“封闭管理”，进行回应。他表示，此前发布的《秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）》有两个最主要内容：一是严格做好校门管控，二是学生“非必要不外出”。

“这既不是封闭式管理，也不是不准出来。同时，高校教职工要与学生同等管理,一视同仁。此外，对于十一假期学生能否外出离校，需要各地各校因地制宜，反对一刀切。”

防止过度防控

王登峰认为，“严格落实防控措施是必要的，也要做到防止过度防控。不能因为存在风险就影响到正常的教育教学秩序。如果，学校里突然出现了疫情风险，就得根据疫情扩散和影响具体范围和实际情况来决定，应该采取何种措施，是局部的班级停课进行隔离，还是全面封校。”

疫情期间，整体近视率增加了11.7%

今年6月，教育部对9省份14532人学生进行调研发现：疫情期间，学生的近视率整体增加了11.7%，其中小学生增加了15.2个百分点，初中生增加了8.2个百分点，而高中生增加了3.8个百分点。

王登峰称，调研显示，看视频、看电子屏幕，不管是上网课还是做别的，都对视力产生了非常直接的影响。“下一步，教育部将严格控制在线学习时长，小学不超过2小时，初中不超过3小时，高中不超过4小时。严格落实中小学每天户外锻炼不少于1小时。”

小学起始年级要严格按照课程标准“零起点”教学

教育部基础教育司司长吕玉刚表示，统筹做好疫情防控和教育教学工作，区别不同年级、不同班级、不同学科，统筹制定教学计划，小学起始年级要严格按照课程标准“零起点”教学。

吕玉刚表示，要在精准分析学情基础上，针对春季学期学生学习实际情况，科学合理安排教学进度，认真执行国家课程方案和课程标准，确保开足开齐开好国家规定课程，确保教育质量。

这里特别强调，小学起始年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索合理设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接，使新生顺利适应学校学习生活。幼儿园要严格做好卫生保健工作，坚持以游戏为基本活动，合理安排幼儿一日生活。普通高中学校要稳妥实施选课走班，加强走班教学的课程编排和各项管理工作。

继续规范校外培训机构管理，切实减轻学生过重课外负担

吕玉刚强调，秋季学期要按照有关工作部署，着力做好两个方面工作。一是净化青少年成长环境。近期，教育部会同有关部门联合部署了网络环境专项治理行动，重点整治影响未成年人健康成长的不良网络社交行为、低俗有害信息和沉迷网络游戏等问题，清理社会网课平台违法有害信息，为青少年健康成长净化网络环境。另外，还要规范中小学生课外阅读书目的推荐使用工作，防止有害问题图书进入校园。

“二是继续规范校外培训机构管理。各地要指导培训机构认真落实疫情防控要求，不能有丝毫松懈。依据《义务教育六科超标超前培训负面清单（试行）》，严肃查处超标超前培训行为，切实减轻学生过重课外负担。积极推广使用《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，引导培训机构规范经营，有效解决收退费纠纷，促进培训机构规范发展。”吕玉刚说。

来源：光明微教育、中国教育报