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乡村振兴如何干之我见之一:乡村现状

 机办 2020-08-28

党的十九大提出了乡村振兴战略,并用“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕”5句话20个字概括了乡村振兴的总要求和具体目标,是未来我们党和国家抓三农工作的总方针和具体抓手。但是乡村振兴到底怎么抓,乡村振兴的路在何方?我认为首先要了解我们的农村,做到知己知彼方能百战百胜,现在,我以一个长期工作在农村工作人员的身份带你了解一下农村现状。

一、人力资源现状:

1、农民:

无论干什么,人是最关键的因素,离开了人谈人类活动肯定都是瞎扯淡。现在农村的人员留守状况很多年就调侃说的是“386199”部队,“38”就是妇女,“61”即儿童,“99”则是老人。这个总结太到位了,但那个时候是改革开放初期,只有家里的男劳动力外出务工。随着社会的发展,现在留守人员的结构还在变化。随着城镇化的发展和外出打工人员的收入增多,一部分有能力的人员把“38”和“61”都转移到了城镇,有一部分“99”为了支持自己的下一辈外出务工,也到了城里面带孙子读书。可想而知现在留守在农村的人员是个啥结构!基本上就是一些没有能力进城的痴呆傻残人员和部分老人!可以说稍微偏远一点的村庄正在慢慢的消失。为什么会出现这种状况呢?显而易见也是随着改革开放的深入和农民追求美好生活的需要的结果,其实说白了就是现在的农村靠土地吃饭养不活人了,如果农村的土地能够养活人,谁又愿背井离乡去外地打工呢?农村土地人均不多,靠种地基本只能解决温饱的问题,奔小康就是个问题了,还有子女的教育、现代消费的支出根本无法承受!

2、干部:

基层的党组织村党支部,最基层的自治组织村民委员会。一般一个4000人左右的村村支委和村委会交叉任职后民选干部的职数就只有3--4人,超过5000人的村也只有5--7人,并且大的村或者社区都是县城周边发展得好的村,村干部的工资待遇每月就是2000--3000元。一般由于村的事务较多都要聘请3--5人,聘用人员的工资报酬差不多就是村支两委副职的工资待遇,聘用人员的工作主要就是做各种资料,因为现在的大多数农村干部不会电脑,所以现在的调侃说法就是聘用的人员就是农村干部的秘书。并且由于待遇的原因,聘用人员很不稳定。现在的村干部都是自我调侃说:村干部是有能力的人不愿来干,笨的人又干不来,干村干部的人就是倒奸不兔的了!村民委员会的下级组织就是村民组了,一般一个村民组长得工资一年就是几百元,很多村民组甚至没有村民组长,有的也是一年领几百元的报酬基本不干事。只有极少数的村民组长干事。

二、自然资源状况:

农村作为资源的最大的一块当然是土地了,现在稍微偏远一点的村的土地,除了前些年通过退耕还林退出耕地的外,大部分耕地撂荒或者粗放式的耕作。并且土地的耕作者基本都是老年人。水资源有萎缩的现象,有很多原来我们小时候都可以直接饮用的小水源断流或者受到污染。森林资源,这块资源还好,通过这么多年的封山育林、退耕还林以及长防林的建设和农村能源结构的改善,这一块资源正在复兴。随着林业资源的复兴,必将逐渐的将会带来水资源的复活。野生动物资源也将随着森林资源的不断向好和国家保护野生动物资源的不断发力而不断恢复一些种群和壮大一些野生资源数量。

三、管理体制现状:

村级组织是乡镇直管,实际上按村民委员会组织法,乡镇作为最基层的一级政府,村民委员会作为自治组织,只能有指导不能是领导。但乡镇党委是可以领导村党支部的,所以,现在的管理体制又是推行村支部书记和村民委员会主任一肩挑,村支两委交叉任职。偏远的村由于村级积累不多,有很多甚至是空壳村,整个村的人员工资和运转经费都是靠乡镇保障,所以自治化程度低。有些乡镇为了推进工作会从镇直机关单位派出驻村干部,一般都是一些年轻干部到村锻炼。每个村会有一个乡镇党政领导挂帮。乡镇的很多业务都需要村里面完成,比如合医社保的收取、农业林业水利生产产业结构调整、社会治安综合治理司法工作、安全生产社会维稳、项目建设群众工作、党建精神文明建设等等,反正乡镇七站八所的工作都要村级来具体!也就是大家通常说的上面千条线下面一颗针!

四、农村基础设施现状;

这些年,农村基础设施建设尽管都在投入,但面临广大的农村点多面广的实际,仍是杯水车薪。基础设施建设欠账较多,短板突出。

水:水是生命之源,这里的水利设施包括两个方面,一是生产用水,二是生活用水。先说生产用水,作为贵州山区,除了条件好点的坝区外,其它山区的农业用水设施仍然不足。主要表现在水源点分布不均,水利设施比如山塘水库较少,沟渠、泵站少,存在工程性缺水问题,山区农业几乎是靠天吃饭。生活用水问题,现在不管是自建或是国家的农村饮水工程,自来水得到了基本覆盖,但也存在水量不足,管理不规范,偏远的山区基本都没有做到消毒杀菌。

电:通过这些年的发展,农村基本上都通了电,但供电的可靠性较低,特别是遇到刮风下雨,很多山区就面临停电。

路:要想富,先修路。这些年国家对农村公路的投入不小,基本上实现了组组通硬化路,估计有至少60%硬化路到户。但是还存在路面较窄,和有些地方转弯半径不足等问题。机耕道建设在偏远山区很少或者几乎没有。

讯:通讯问题,现在除了极少部分地方不通移动电话有盲区外,基本实现了全覆盖。但也还存在通话质量不好,网络质量不够好,现在很多偏远一点的山村只有2G信号。

房:现在条件稍好的地方都将传统的木房改建为了砖混结构的房屋,但偏远地方的木房由于长时间没有人居住,有很多房屋都面临腐烂倒塌的危险。

寨:稍微偏远一点的寨子没有了生气,十家房屋九家空。没有了60、70、80年代的那种寨子繁荣的景象。

学校:六七十年代,一般一个村都至少有一所小学,并且学生坐满了教室。邻近的几个村或者一个大点的村还有初中。现在的景象是,很多村的学校变成了教学点,有的点甚至是只有一个老师几个学生了!

医院:村医一度缺失,现在每个村建起了卫生室,只有1-2名医生,诊治范围很小。

交通出行:靠近县城的能够满足公交车通行的村现在通了公交车,偏远一点的村没有通公交车。

所以,从农村的这些现状看,要实现乡村振兴,不是一朝一夕的事,要国家多方面的政策支持,各级各部门通力合作,久久为功才能真正实现乡村振兴。

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