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快准狠,越南从抗疫不利局面中脱颖而出|PET国别分析

 颐源书屋 2020-08-28

罗汉堂的全球疫情经济追踪(PET)系统显示,越南在疫情防控和维持经济两方面均有优异的表现(观看视频)尽管是第五个确认疫情的国家,且医疗能力有限,例如越南的人均病床数仅为相邻的中国广西的一半,但通过充分的预防和快速、准确且严格的应对,越南没有出现社区暴发。截止7月10日,越南总确诊病例数仅为369,没有1例死亡;其每百万人仅确诊4例,在所有人口超过1000万的国家中最低。

说明:数据截至2020年7月5日,黄-中国,红-越南,绿-新西兰,蓝-美国。

如图所示,纵轴为经济活跃度,横轴为最新确诊数量翻倍所用天数。从PET经济活跃度指数来看,越南的疫情经济有3大特点。首先是早期经济收缩相对较小,经济活跃度的最低点仅比疫情前减少了不到15%;其次是经济收缩时间较短,越南在相对经济活跃度90%以下停留的时长大约为3周,而相比来说,这一指标在中国是6周,在美国则更长一些;第三是恢复快且没有明显的反复,5月中旬以来越南的经济活动水平已经基本与疫情之前相当,并一直维持下来。

利用率先从疫情中走出来的“先发优势”,越南抓住了经济发展的新机会窗口。最新统计显示,在新冠带来全球经济倒退的大背景下,根据越南统计总局的数据,越南在第二季度实现了0.36%的GDP正增长,上半年增长1.81%,尽管为过去十年最低,但相对显著好于其他东盟国家。同时,越南成功举行了第36届东盟峰会,并与意大利成立了经济合作混合委员会。7月即将生效的欧盟越南自由贸易协定(EVFTA)计划削减或取消99%的货物贸易关税,会进一步帮助提振越南经济。

疫情爆发前,越南有不少不利因素。越南与云南与广西两省接壤,2019年每个月接待中国游客约50万人,有较大的输入性风险;同时其医疗条件有限,每万人病床数仅25张左右,约为广西一半,韩国的五分之一。1月23日在胡志明市确诊第一例新冠患者,越南成为第五个出现新冠疫情的国家,到2月13日,越南确诊病例增加到16人,其中包括一个家族内涉及7个人的大传染。虽然如此,至今越南没有出现过社区暴发。

越南之所以能把一手并不出色的牌打好,主要是因为其防患于未然,在实事求是的基础上,做到了“快准狠”。“快”指的是其重视时间早,1月22日越南卫生部就下发《新型肺炎防控方案》,为可能到来的新型肺炎做准备, 2月1日就宣布全国进入防疫状态。“准”在于越南针对疫区严防输入,毫不含糊,1月24日取消往返武汉航班,之后随着疫情发展,又很快对中国、韩国、日本、伊朗、意大利等国的旅客和航班进行限制。而“狠”则体现在政策执行严,譬如对不戴口罩而传播病毒的人,最高入刑12年,而在家族大传染事件中,则严格封锁家族所在村3周左右。虽然越南人平时戴口罩的习惯和当地的高温通风环境对控制疫情也有一些帮助,但相比邻国来说其表现也实属优异,可见针对病毒早期的传播进行严格控制不仅可以很大程度上减少病毒对健康的影响,还能让经济免受大的冲击。

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