财政政策与货币政策的异同

一、概念理解：

1.财政政策：财政政策是政府利用财政预算案，透过税收以及政府用于消费和投资的公共开支达到某些宏观经济目标的方法。财政政策分为财政收入和财政支出。

(1)财政收入可以包括：税、利、债、费。

(2)财政支出可以包括一是政府购买，指的是政府在物品和劳务上的花费——购买军备、修建道路、支付公务员的薪水等等，其次是政府转移支付，例如，政府在社会福利、保险、贫困救济和补助方面的支出，以提高某些群体(如老人或失业者)的收入。

2.货币政策： 指中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货币供应量或信用量的方针和措施的总称，包括信贷政策、利率政策和外汇政策。

运用货币政策所采取的主要措施包括七个方面：

第一，控制货币发行。

第二，控制和调节对政府的贷款。

第三，推行公开市场业务。

第四，改变存款准备金率。

第五，调整再贴现率。

第六，选择性信用管制。

第七，直接信用管制

二、财政政策与货币政策的异同

1.财政政策与货币政策的区别

(1)含义不同。财政政策是指国家通过财政收入和财政支出调节社会总需求和总供给，以实现社会经济目标的具体措施;货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标，对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。

(2)内容不同。财政政策包括财政收入和财政支出的政策，如税率、发行国库券、国家规定按较高的保护价收购粮食、政府对公共工程或商品与劳务投资的多少等;货币政策由信贷政策、利率政策和汇率政策等构成。

(3)政策制定者不同。财政政策是由国家制定的，必须经全国人大或常委会通过;而货币政策则是由中央银行在国务院领导下直接制定的。

2.财政政策与货币政策的联系

(1)二者都是国家为实现宏观经济目标而采取的经济政策，都是国家宏观调控的重要的经济手段。

(2)在一般条件下，财政政策与货币政策总是相互配合着对经济起调节作用的。由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点，在经济严重萧条、货币政策收效不明显的情况下，财政政策则显得比较有力。例如，实行积极的财政政策，增发国债，增加财政支出，扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸引一部分失业人员就业，又可以带动相关部门的发展;在抑制经济过热方面则相反。因为税法的改变需要时间，如果采取增加税收等财政政策，就会使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性和及时性。