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招投标人一切的招投标活动，都是为了评标这至关重要的一步骤，招标人想找到适合且价值最优的承包商，就需要谨慎评标。投标人如果能了解到发包方的评选条件，也能更好地参与投标增加中标率。 作为一个职业的投标方，怎么能不了解评标及评标方式呢！评标是招标方依法组建的，必须秉承着公平、公正、科学、择优、严格保密、独立评审的原则，严格遵守评标方法选出最佳承包商。 （评标价=投标报价－规费－安全文明施工费） 目前我国主要采用的评标办法有以下几种类：一、综合评标法（打分法）评标时，委员会根据确定的标准给投标方进行各项打分（涉及到的招标人各种资格资质、技术、商务以及服务的条款），总分为100分。分数值最高者为中标人。 适用范围：技术复杂的工程项目或服务，例如特大工程、广告创意服务等的招标。 综合评标法优点 1、制定具体项目的评标办法和评标标准相对容易； 2、评标时，评委可对照标准“打分”； 综合评标法缺点 1、具体实施过程中，评标办法和标准很难统一与规范； 2、在没有资格预审的招标中，容易由于资格资质条件设置的不合理，导致“歧视性”条款，造成不公，引起质疑和投诉； 3、如果评分标准细化不足，则评标委员在打分时的“自由裁量权”容易过大； 4、容易发生“最高价者中标”现象，引起对于政府采购和招标投标的质疑。 二、经评审最低价中标法把涉及到投标人各种技术、商务和服务内容的指标要求，都按照统一的标准折算成价格，进行比较，取“评标价最低者”为中标人的办法。评标时，评标委员同专业，也可以互补，讨论协商。最后，各个评委独立提出意见，汇总得出评标结论。 适用范围：大部分大宗的采购、工程项目，或者设备、原材料的采购，都可以用这种方法。 经评审最低价中标法优点 1、最适合使用财政资金和其他共有资金而进行的采购招标，更能体现“满足需要即可”的公共采购的宗旨。 2、在不违反法律法规原则的前提下，最大程度的满足招标人的要求和意愿； 3、通过竞争，突出体现招标能够节约资金的特点，根据统计，一般的节资率在10%左右。 4、评标比较科学，细致；可以告知每个投标人各自不中标的原因。 经评审最低价中标办法缺点 1、招标前的准备工作，要求比较高；特别是对于关键的及技术和商务指标，需要标注“*”的，需要慎重考虑；那种指标，只要有一项达不到招标人的要求，即可判定为“没有实质上响应招标要求”而作为“不合格”，不能再进入下一轮。 2、评标时，对评委的要求比较高；需要评委认真考评和计算，才能得出结果。比较费时间。 3、虽然多数情况下，避免了“最高价者中标”的问题；但是对于某些采用公有资金但是具有竞争性需要的国际招标引进项目，难以准确的划定“技术指标”与价格的折算关系，表现不出“性价比”的真正含义。 三、性价比评标办法是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法，是一种特殊的综合评标办法。 四、最低价中标法适用于大批量简单货物的招标。 型号规格和质量标准比较简单明确。 招标时，投标报价最低者中标。 五、双信封评标办法工程招标投标时使用的一种办法。 投标人同时提交技术和商务报价两个信封；先打开技术方面的信封，进行分析，比较。 对于符合要求者，再打开报价的信封，最低报价者中标。 六、两阶段招标评标办法对于大型复杂成套设备或者工程采用。在招标人对于技术方面不熟悉，心中无底时采用。 第一步，先招标“技术方案”（不涉及价格）；对于符合要求者，再第二步，进行带有商务报价的投标。  风险来源及措施 3种常用评标法 所有的评标都不是一步就能完成的，都是经过“初次评标—再详细评标—编写并上报评标报告—资格后审—授标与合同签订”严格审查、核算评选出来的。毕竟一个项目都是大事，必须对每个招投标人都负责，实现所有人的利益最大化。 |
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