|
最近，住建部干了一件大事情。他们从8月19日到9月18日征求各地意见，对城市管理做了大幅度的改革，其中有一项就是把“在城市道路上违法停放机动车辆的行政处罚权”交由城市管理执法部门，说白了就是今后违法占道停车的事儿交给城管了。 这种职能划分同目前的《道路安全法》有冲突，该法规定：公安机关交通管理部门及其交通警察对道路安全违法行为，应当及时纠正。这意思是说，处理交通违法行为的主体是交警。冲突不怕，法是可以修改的，冲突是可以化解的，关键是合理不合理。 不知道这项改革事先是否征求过有关部门的意见。有人预言，这个事情交给城管，城管挨打的事情肯定直线上升，而警民矛盾明显减少。从一定意义上说，这种判断是正确的，现在交警和老百姓的冲突很多就是源于“贴条子”。你要贴，我不让你贴，弄来弄去就发生争执，有的还可能发生武力冲突。交警回避了这个冲突，城管陷入了这个冲突，结果会怎样，我们只能猜想。 现在，中国的老百姓的民主意识在不断增强，但契约意识却毫无进步，不遵守规则具有普遍性，出现问题又喜欢强词夺理，谁都认为违法停车不算大事儿，谁都感觉交警给自己“贴条”是“找茬”，又是要“执法证”，有是拍照，都是警察的错，从不说自己有问题。 违法车辆的处罚权交给城管可大减轻交警的工作负担，却增加了城管兄弟的劳动强度，但我感觉人家城管一工作起来都是一队一队的，不像交警都是一两个人去干这种事情，兵团式作战也许会使冲突减少，但愿城管兄弟能胜利完成任务。而交警集中精力抓交通安全，这是件好事情。 我还有个疑问：城管对获取到的交通违法停车信息是输入到交警系统？还是自己重新建立一个系统？如果是自己重新建立，和交警的系统又是怎样的关系？这运作起来恐怕要有一段时间磨合，况且在有些交警基层单位说是吃“皇粮”了，但只是表面现象，你把罚没款交上去了，财政才能保证你的“皇粮”，否则你就无“皇粮”可吃。那么有这种情况的交警部门，还会有充足的经费保证吗？如果不能保障经费源，能否会引发新一轮的罚款高潮呢？ |
|
|
