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2016年2月17日，俄罗斯总理梅德韦杰夫签署第109和110号指令，明确了依照俄联邦《2013～2025年电子及无线电电子工业发展纲要》开展各种综合项目的企业将可享受联邦预算资助的规则。俄政府希望以此依托企业现有竞争力，通过解决核心问题逐步发展电子行业，并以此在军用、专用及民用市场建设具有竞争力的科学技术、生产能力、人员组织机构。 俄联邦第109号指令规定，对进行科学研究、试验设计，以及在科技领域研制新型高智能产品、关键和突破性技术等各类技术工作所产生的开销可用专项资金进行补偿，以促进无线电电子设备和各种系统的批量生产。 俄联邦第110号指令规定，支付贷款利息所产生的部分开销可用专项资金进行补偿，这部分贷款可用于项目实施中的生产、扩展、改进各类技术和生产基础。 国家资金投资项目将聚焦技术类，带动终端产品生产需求，以及配套电子元器件及材料的生产。在这种扶持形式中，对责任主体进行了明确，如项目主承包商有责任确保终端产品按合同规定批量生产，以及促进内外协作发展，建立技术链，挑选更具竞争力的分包商生产必要电子元器件和材料等。这种方式还有助于提高实施灵活度，如国家可依据当年行业情况及宏观经济条件实施不同的扶持政策。该两条法令的签署与俄罗斯计划大力发展该领域基础设施和实现大规模进口替代的目标密切相关。 附： 2005年以来，俄罗斯连续出台多部发展战略和规划，振兴以微电子技术为代表的电子元器件工业。2007年，俄罗斯先后出台了《2025年前电子工业发展战略》和《2008～2015年电子元器件和无线电电子技术发展》，前者将俄电子工业将分为三个发展阶段（2007～2011年、2012～2015年和2016～2025年），目标是增加俄罗斯产电子元器件的市场份额、缩小本国电子工业与世界水平的差距，提高国内外市场占有率。后者目标是研发和生产具有高竞争力、高技术含量的无线电电子产品，保障俄罗斯社会经济发展和国家安全。2012年12月，俄罗斯政府颁布了《2013～2025年电子和无线电电子工业发展国家纲要》。该纲要是落实俄《2025年前电子工业发展战略》的第二个阶段性指导文件，旨在进一步加强电子工业基础能力建设、挖掘创新潜力、提升国际竞争力，为武器装备提供必备的电子产品，最终实现“缩小与世界先进水平的差距”。 |
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