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专家观点|复盘答疑(1)—— “五统一”与CPPA

 大国重器元器件 2020-09-11

观点来源:大国重器专家组成员 张伟  欢迎更多专家加入我们。

在此之前,我已经在“大国重器”发了14篇文章(请参见本文所在专辑)。这些文章总体看来,内容算不上精彩,观点也不算独特,论述也不甚完备,但确实是我自己多年来在这个行业中的所学、所思、所感。

起初只是疫情之中,无所事事之余的突发奇想,联系“大国重器”公号。没想到,得到了小编的热情鼓励,遂成一个系列文章,发布出来。

这个系列的14篇文章,一共获得了1万多的阅读量。相比别的公众号文章每篇动辄10万+的阅读量,实在不值一提。但在高可靠元器件这个小圈子里,不撒狗血,不卖标题,能有这个成绩,也是喜出望外的。

尤感欣慰的是,很多朋友在文章后留言提问,很多新朋友通过这些文章有缘结识,还有几家商业卫星的新贵组织了线下的分享活动。

我之前积累的学习和思考,基本在这些文章中全盘托出了;目前正在做的事情还在思考和酝酿之中,不够成熟,不方便拿出来分享(也许线下见面的时候可以聊聊)。这中间的空档,我准备把朋友们在线上和线下的问题,归纳整理一下,做成复盘和答疑的模式。

本来这些答复可以写在问题之后,但单独成片也有一些好处。一来不受篇幅的限制,内容可以更丰富,可以配合图片和表格等素材;二来可以有更多人看到,毕竟去翻原来文章的人相对会比较少。

言归正传,这次答复第2篇文章(欧洲宇航元器件的元器件集中采购代理(CPPA)制度发展简介)中的两个问题:

问题1:

ID: 杨

不就是军口的五统一么

这位朋友提到的“五统一”,是原航天工业总公司提出的宇航元器件管理要求(天质【1997】0052号《型号用元器件“五统一”管理办法》),之后又发布了《“五统一”实施指南》对“五统一”的条款逐条作了解释。“五统一”即统一选用,统一采购,统一监制验收,统一筛选复验,统一失效分析。作为一个重要的管理制度,它选取了宇航元器件的生命周期中的五个关键控制点,进行“统一”的管理。这五个控制点,覆盖了宇航元器件管理的全流程,对中国宇航项目的成功起到了重要的保障作用。

“五统一”和CPPA确实有相似的地方,本意都是在关键节点提升管理的集中程度,提升效率、降低成本、保证质量。对这些关键节点的选取,也是英雄所见略同。但“五统一”和CPPA也有本质的不同。

“五统一”是自上而下的政策。经济学原理告诉我们“凡政策必有对策”。具体到这个政策,从总公司(集团公司),到研究院,到所厂,每个层级都有不同的解读方式和具体的执行规则。很难说哪一个就是真正的“五统一”,哪一个反映了政策制定者的本意。而且,政策制定者并没有充分了解一线业务的具体运作实际,在具体工作中,总会遇到“原则性”和“灵活性”的冲突。随着时间推移,“原则性”终将让位于“灵活性”,政策执行的程度总会不断的衰减。行政层级的管理系统,很像物理学里描述的“封闭系统”,必然存在“熵增”的现象。需要不断的管理投入,才能维持原有的效果。但管理投入的副作用也很明显,就是机构会越来越臃肿,低效。下一次需要投入更大的管理成本,也会带来更多的额外增加的组织机构,如此循环。

CPPA体系是自下而上生长出来的一种“自发秩序”,像生命体一样,可以通过自身的调节机制,不断适应环境,并从环境中汲取有益的物质和信息,实现新陈代谢和演化发展。CPPA在形成之初,没有得到政府的资助,因而也没有外部的强制约束。它的每一条标准规范,都来自具体的业务实践,可以通过自我迭代完成进化过程。另外,它可以实现商业上的正向收益,也就更有生命力。

问题2:

ID: 密哥

张老师可以具体讲讲TESAT这四个业务的内容吗?

TESAT最初把元器件相关业务分为3个部分,分别是工程技术(Technical&Engineering),商务(Commercial)和质量保证(Quality Assurance)。每个部分中的具体工作在上面的表中列出,定义比较清晰,就不一一翻译解释了。总体而言,工程技术部分中,除了最后一条Failure analysis,都可以归入广义的“选用”。

粗略看上去,工程技术领域对应了国内“五统一”里的“统一选用”和“统一失效分析”;商务领域对应了“统一采购”;质量保证领域对应了“统一监制验收”和“统一筛选复验”。

后来,TESAT把测试实验的部分单独抽出来,变成了实验室业务,商务部分升级为战略服务业务,就成为后来的4个业务组成部分了。

希望上面的解答能让您满意。如果您有所收获,或是有进一步的问题,欢迎加微信讨论,或是在本篇后留言。

作者简介:张伟,高可靠元器件从业者,美国ELLEGRO CORPORATION中国区负责人原航天五院进口元器件采购处副处长,原德国TESAT-SPACECOM中国业务代表)。如果您想和作者讨论或反馈,可以扫描下面二维码添加微信,请注明“大国重器”。作者的其他力作请查看开头专辑。

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