关于做好党委信息报送工作的几点思考

 

在全面建成小康社会的过程中，各级党委对各项工作做出科学分析判断、制定具体措施、及时决策部署，离不开扎实有力的信息工作做基础。实践证明，信息占有的越充分，各级党委了解问题就会越及时、研判形势就会越准确、把握局势就会越主动，充分体现了党委信息工作在党委工作全局中的重要地位和重要作用。

一、拓宽信息收集渠道。信息源是做好党委信息工作的“源头活水”，因此要大力拓宽信息收集渠道，努力形成覆盖广泛、布局合理、反映灵敏、运转高效的信息收集网络。一是用好既有信息收集渠道。党委信息工作机构要采取多种办法加强业务指导，上级党委及时向下级党委、本级党委经常向隶属部门通报信息报送需求，传递信息报送要点，建立涉及各个层面、各个行业的信息收集报送主体构架，形成上下联动的信息工作交流机制，巩固好、发展好、利用好传统的信息报送渠道，确保党委信息系统的主渠道畅通。二是广泛收集信息资料素材。文件简报、参考资料、汇报材料、调研报告、来信来访等资料包含着大量有价值的信息，要注意从中发现和收集信息。比如，文件简报是信息的重要载体，其中蕴藏的信息具有综合性强、政策性强等特点，可以为服务决策提出切实可行的意见和建议；调研报告是通过大量实地调查研究获得的第一手情况，具有更强的目的性、针对性和适用性，都可以纳入信息收集范畴。三是建立健全信息约稿制度。进一步拓宽信息收集渠道，必须放弃等靠要的被动思想，建立健全定期和随机相结合、统筹和超前相结合、地方和部门相结合的信息约稿制度，围绕一段时间各级党委关注的社会热点、焦点、难点问题，及时下发信息报送需求要点，增强信息收集的广泛性、针对性和有效性。

二、加强信息综合加工。所谓信息综合加工，就是通过信息筛选、综合、分析、编辑和审核把关等工作环节对信息进行整体开发和综合利用，对大量原始、零散、孤立的信息进行去粗取精、去伪存真的加工提炼，形成主体鲜明、内容完整、条理清晰、文字精炼的高质量信息。一是广泛筛选。筛选信息就是要围绕某一主题，对大量内容相同或相近的信息进行归纳概括，形成内容更加全面充实的综合材料。在具体筛选时应注意把握全局、突出重点、注重创新，力争从动态中把握规律性、从苗头中发现倾向性、从偶然中揭示必然性，提高信息报送的层次。二是反复提炼。一条信息不要涉及太多的问题，最好是一事一报，时间、地点、人物或单位、原因、结果等要素不可缺少，按照事件发生发展的时间先后顺序进行表述，所用论点的论证要说实讲透，做到主题鲜明、内容全面、逻辑清晰、论证充分、文字简洁。三是严格把关。信息综合加工可以实行“三级把关”制度，即把好政治关，认真审核信息的观点和立场是否正确，是否符合党的方针政策及有关规定要求等；把好内容关，认真审核信息对党委决策是否有参考价值，事实是否客观详实，统计数据是否真实准确等；把好文字关，认真审核信息的文字是否准确，用词是否恰当，条理是否清晰等。

三、加大信息调研力度。随着信息工作内涵和外延的不断拓展，调研类信息为党委决策服务的链条不断延伸，使信息服务逐步向高、精、深层次发展。撰写和上报调研类信息应突出三个特点：一是主题选取突出全局性。既要善于顾大局、谋全局，注重围绕影响经济社会发展的重要领域和各级党委的中心工作来把握选题方向，提出有针对性的对策和建议；又要善于从点到面、由浅及深、由表及里，从普通信息中发现事关全局和长远发展的问题。二是对策建议突出实用性。调研类信息要求紧扣服务党委决策的需求，从经济发展重点、社会民生热点、改革管理难点入手，提出思路正确、措施具体、建议可行的对策，为各级党委总揽全局、科学决策、指导工作发挥参谋助手作用。三是信息报送突出时效性。信息服务党委决策的一个重要功能是起到提示和预警作用，因此信息报送必须及时，做到未雨绸缪，有利于党委领导的科学决策。

四、做好紧急信息报送。紧急信息是指包括突发事件在内的重要紧急动态，具体为反映国内外各类重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情疫情以及其他重要情况的信息。在报送紧急信息中，应注意把握好三个方面：一是拓宽信息收集渠道。只有渠道多、覆盖面广，才能及早知晓和了解重大紧急突发事件。注重内部沟通，在办公部门内部建立信息员与其他工作人员科学分工、相互配合的工作体系，形成有主有次、有分有合、共同参与的内部运行机制，全面获取信息。注重横向联系，加强与安全监督、森林防火等单位的沟通联系机制，及时收集信息。聘请不同行业、不同层次信息员，加大对互联网舆情的收集力度，扩展信息收集覆盖面，延伸党委信息工作的触角。二是整合信息工作资源。整合信息资源是新形势下做好重大紧急信息报送工作的有效手段。做好重大紧急信息报送工作，需要各级党委办公部门加强与政府职能部门的沟通协调，强化信息报送单位之间的协调配合，完善分工合作机制，形成重大紧急信息报送工作的整体合力。三是建立行之有效机制。重大紧急事件随时有可能发生，信息网络保证时时起作用的关键是要建立健全一整套行之有效的工作机制。比如，针对重大紧急信息时效性问题，实行奖惩计分制度，报送时间最迟不得超过2小时。针对基层信息员队伍建设情况，建立自下而上的报送制度，通过召开会议、业务培训等办法，使分管领导、信息人员熟知紧急信息报送工作渠道、工作流程和规定内容，明确节假日、夜间突发事件的处理程序，真正做到任何事件、任何地点重大紧急信息都有人管、有人报。