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王玉：社会工作是社会治理体系和治理能力现代化的重要力量｜益博社会工作创新家 人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。新时代人民日益增长的美好生活的需求与发展不充分不平衡的矛盾成为我国社会的主要矛盾。推动国家治理体系和治理能力的现代化是我国全面深化改革的目标。社会治理体系和治理能力现代化作为国家治理体系和治理能力现代化的组成部分，具有特殊重要的意义。 建设一直规模宏大的社会工作人才队伍，推动社会工作的高质量发展，是社会治理体系和治理能力现代化的应有之义。没有大规模的社工人才，优质的社工机构，社会治理体系的现代化是不可想象的。据统计，2018年年底现在全国社工从业人员超过了124万人，持证社工有43.9万人。各地共开发了38.3万个社工专业岗位，设置了5.1万个社工服务站。现有社工服务机构近1万个，各级社工协会860多个。这些社工机构和社工人才为推动社会治理体系和治理能力现代化提供了重要的要素保证。 社会工作是党和国家着眼于加强社会建设做出的重要制度安排。深入贯彻落实党十九届四中全会精神，充分发挥社会工作自身的专业优势，在脱贫攻坚、乡村振兴、城市社区治理、平安建设、社会心理服务体系建设等重大国家战略中发挥独特作用。社会工作本质属性是一种现代社会服务，是具有专业技能的人对有需求的人提供专业社会服务的工作。国家治理体系和治理能力现代化需要在四个全面战略布局和五位一体总体布局中找准结合点，作为资源整合和跨领域合作为主要效能方法的社会工作，无意在法治倡导、德治感化、自治协商中扮演者独特的角色，有着广阔天地。 共治共建共享的语境下，社工不是医生，但懂医技，不是心理学家也懂心理学，不是中医，但也懂得基本保健知识，具备多方面的专业技能。全科医生有点像，只是全科医生是看病的全能手，社工是解决民众专业社会服务需求的全能手，具备很广的知识面和技能，提供着广泛的社会专业服务，助力社会基层治理。传统的社会治理从中央到省市县、乡镇村、街道、社区、网格，主要功能是社会管理，同时也提社会服务。政府既当管理者，又当服务者，把政府的责任无限延展了，缺乏第三方的平衡纾解。在服务群众方面，以购买服务的形式，让具有专长的社工组织去做具体工作，更专业、更周全，更符合民众所需。 社工是用专业技能去服务社会需求的人群。他们知道如何跟自闭症小孩玩游戏，做心理疏导，比如有一些吸毒人员重返社区，他仍需要后续管理，社区里有一些个失独老人需要安抚，都可以让专业的社工来，他们服务好了，可以继续干，服务不好，可以换。政府是购买服务者，也是直接从事服务的社工组织的监督者，既履行了向公众提供服务的责任，又不被具体事务缠住，也不会陷入具体矛盾纠纷之中。 随着国家治理体系和治理能力现代化的进程，也随着中国特色社会主义进入新时代，人民群众对美好生活的需求快速增长，在追求物质生活富足的基础上，更加渴望健康平和的心态情绪，渴望积极和谐的人际关系，渴望在参与社区治理和社会生活中提升能力，实现价值，社会工作作为现代社会治理和社会服务的重要形式，会越来越受到各级党委、政府的重视，社工事业的发展前景光明，前途远大，一定会在国家治理中发挥越来越重要的作用。 |
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