6月27日至7月2日,国家教育督导检查组对广东省申报的义务教育发展基本均衡县(市、区)进行了督导检查,俗称“国考”。深圳六个区(福田、罗湖、南山、宝安、龙岗、盐田)在此之前已先后通过评估认定,这一次是复查。深圳的数据“杠杠滴”,尤其经费保障没问题。但一些局部“顽疾”还没有消除,比如大班额、少数校园面积不足等。这一次被点名的是深圳的宝安区。 7月11日发布在教育部官网上的反馈意见,最后提到“对照国家和省定标准,根据2015年教育事业统计报表审核和此次督导评估现场检查,44个县仍有一些薄弱环节和问题。” 其中有几条涉及宝安区: (一)城区教育资源仍不能很好满足入学需求 深圳市宝安区、广州市花都区、河源市源城区、肇庆市端州区、博罗县等少数学校校园占地面积不足。 大班额问题普遍存在,深圳市宝安区、东莞市、河源市源城区、博罗县、珠海市香洲区、化州市、惠州市惠城区等一些地方相对严重。 (三)教师队伍仍存在数量不足、结构不合理问题 深圳市宝安区、汕头市濠江区、惠州市惠城区、阳江市阳东区等近三年教师交流比例低,不到5%。 事实上,“大班额”对深圳来说已是老问题了。2014年的“国考”意见就指出:(广东)部分区仍不同程度存在班额过大现象,深圳市宝安区、龙岗区、佛山市高明区等情况比较严重。 2014年教育部的数据显示,在“班额”这一细化指标中,南山42所小学,达标的20所;21所初中,达标20所。宝安区83所小学,达标的仅有8所;28所初中,达标的17所。龙岗区85所小学,达标的21所;37所初中,达标的28所。盐田区10所小学达标3所,2所初中均达标。 按照国家的标准,小学班额为45人,初中班额为50人。当时深圳市教育局相关部门负责人指出,深圳小学班额一般要求不超过50人。“深圳学生增加太快了,我们又容纳了大部分外来人口子女,有时甚至学校都来不及建。在控制班额方面,确实面临很大压力。要迅速达到小学45人的标准,恐怕不现实。” 当年3月份在“市教育工作情况专题通报会议”上,市教育局局长郭雨蓉曾坦言,当时深圳有超过50%的学校都是大班教学,而这是对教育质量的一种损害。 两年过去了,深圳的“大班额”现象有无改观?此次公布的“国考”结果中,并没有针对深圳六区的详细数据,无法断定。 但此次“国考”,对深圳也是有一些正面评价的,比如:“深圳市各区投入资金20亿元左右,向民办学校购买学位54万个”,“南山区被确立为首批国家义务教育课程改革实验区”,“广州、深圳市被确立为国家中小学教育质量综合评价改革实验区”,等等。
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