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日前，深圳市政府下发《深圳市供给侧结构性改革总体方案（2016—2018年）》及五个行动计划。这是影响深圳未来走向的顶层设计。其中涉及到教育的并不多，但有一句话让人眼前一亮：大力发展高职教育，鼓励深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院探索开展高职本科教育和中高职联合教育。关注深圳职业教育的人，相信能体会这句话的重要性。它意味着，呼唤多年的深职院、信息学院开展本科教育，很有可能实现。这件事呼唤多年未果，很重要的原因是大环境。国内很多事都是一阵风，风刮起来就刹不住。比如大学扩招、大学合并、中职升高职、高职升本科等等。有浮夸，就有弊端。于是国家层面就要限制。去年6月份，针对职业学校升格的问题，时任教育部部长袁贵仁表态：“原则上中职不升为高职，高职不升为本科。”但他同时也表示，鉴于中国国情复杂，行业众多，发展不平衡，要在坚持这个原则导向的基础上……具体问题具体分析。很多人可能还记得，当年南方科技大学创办的时候，困难重重，其中一个障碍就是国家大方向是控制新办高校的——因为很多地方高校是“多而虚”。但深圳的情况不一样，深圳的高等教育很薄弱，真的需要更多高校。后来总算建了南科大，又引进了港中大，还找到了特色学院的路径，这些年高教规模增长很快。再谈到职业教育和普通教育的问题。国家引导本科院校转型为应用型大学。其实那也是针对招生不满、办学效果差的本科院校而言。深圳的本科院校深大如日中天，你让它转型为应用型大学，怎么可能呢？所以说，具体问题具体分析，深大往上走，是学校、城市发展使然，深圳新建定位高端的大学，也是城市发展使然。同样道理，深圳职业教育走到了从量变到质变的关键节点，有基础，也有需求往上走。深圳的职业教育，无论中职还是高职，其质量都处于全国前列。马兴瑞就任深圳市委书记后，很快就到深职院考察，并点赞学校取得的成绩。现在，深职院和信息学院虽是大专，但在市外省内的招生线，已经超过或者接近本科线，每年都有很多学生放弃本科院校投其门下。再者，深职院数年前已开始小范围与深大合作搞应用型本科，今年首届毕业生出炉，效果非常好。我们再说中职。深圳的20多所职高学校，在每年的全国职业技能大赛都摘金夺银，不少也像深职院、信息学院一样，进入全国“第一方阵”。但职业高中和普通高中不可同日而语，大部分学生和家长还是钟情普高。为什么呢？还是一个上升通道的问题。其实，之前师说君在《筹建中的深圳技术大学，又有大动作！》一本中介绍深圳技术大学的时候，就提到，无论是深圳的产业发展、城市发展水平，还是人口结构，都决定其职业教育必须走高端化、国际化道路，否则一定是乏人问津的。综上所述，深圳的中职必须走向高端，办学质量进一步提升，走特色化、国际化道路，并且主要方向不是就业，而是升学；深圳的高职也必须走高端化、国际化道路，加大合作办学力度，与国外高校开展联合培养项目等。而探索开展本科乃至本科以上层次职业教育，是重中之重。目前深圳普高和职高的结构不尽合理，国家倡导的是5:5，但深圳是7:3，扩大中等职业教育非常必要，这其中重要的是实现中高职衔接联动发展。比如说，现在很多家长、学生对于中职、高职学校不感兴趣，是因为现有的高职院校，专科毕业就到顶了，我们能否在“十二五”期间推动构建完整的高职教育体系？比如，现在深职院已经是全国职业教育的龙头，能否尝试推动其升格为应用型的本科院校，在深圳建立起职业教育的本科体系，以后还可以探讨专业的研究生教育。这样完整的体系构建起来，学生与家长也不会因为文凭问题而失去对职业教育的兴趣。——刘颖，2010年，时任深圳信息学院副校长、深圳市人大代表职业教育要提升吸引力，有两个瓶颈必须突破掉，第一个就是职业教育向上走的通道要真正打开；第二个，中职定位要重新思考，能否上升为大专？现在的中职生毕业，叫他去就业是不切实际的。考虑到深圳高等教育资源严重短缺的现实，为满足广大市民子女对高等职业教育层次和内涵的需要，也为了满足和促进当地经济社会的发展需要，建议市政府采取创新的举措，推进具有雄厚办学实力和良好社会声誉的深圳职业技术学院升格为高职本科院校。同时，组合中职优势资源，组建新的专科层次的高职教育，以构建深圳完整的现代职业教育体系。——杨文明，2015年，国家职业教育研究院深圳分院博士、教授
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