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【我的卧虎湾】周利民:公文“俗套”摭拾●公务员随笔(十一)

 我的卧虎湾 2020-09-16
本文字数:1600字
阅读时间:6分钟
曾请教一前辈:怎样才能把机关文章写精彩?答:天下文章一大抄,就看你抄得妙不妙。由此,收取采集了部分自认可临摹的非规范体式公文模块,与喜好此行且初入道者共鉴。
精华版“指导思想”


如同盖一幢名贵建筑事先需设计、制图、预算一样,不知从何时起,各级党政机关等,在制定事业发展规划和制订短期实施计划(方案)时,或者,在作出阶段性工作任务安排部署和提出专项性工作推进意见时,通常都要在其最显眼位置拽上一段精心提炼的文字——指导思想(或曰总体思路)。翻遍前后几十年、上下各方面的“指导思想”,最言简意赅、内涵丰富,又没有“繁文缛节”的,是如此这般式样:
“认真贯彻中央、省和上级一系列会议精神,坚持一个统领(以党的XX大精神为统领),围绕两大任务(和谐与发展),提高三个水平(执法水平、服务水平、建设水平),增强四种能力(执行政策能力、服务经济能力、依法办事能力、维护稳定能力),把握五条主线(以执政为民为核心、以自主创新为动力、以科技运用为支撑、以夯实基层基础为重点、以加强队伍建设为保证)……全面开创新时代XX工作新局面。”
据我所知,一位擅长撰写此类文稿的人,时常比照如法炮制,遂渐渐成了单位的资深文秘。


“不离三”的文章路数


有人说,写文章道道深,我看其实未必。只要熟谙“无三不成文章”之道,就算掌握了基本要领。实际也很少看到写两条及以下条内容的官样文章。试举一例“三套三”文章:
按照三级会议精神要求,用三天时间,组织开展了转变作风教育整顿。
教育整顿分三步进行:一是学习动员,二是查找问题,三是整改总结。
教育整顿取得三点成效:第一,统一了三种思想,即树立了“三种意识”;第二,查找出三条差距,即有“三个不适应”;第三,制订了三条整改措施,即做到“三个强化”。
教育整顿主要有三条基本经验:一是坚持了三集中(集中人员,集中时间,集中精力);二是坚持了三突出(突出班子,突出领导,突出党员);三是坚持了三为主(正面教育为主,自我提高为主,互查互纠为主)。
教育整顿存在三个问题,即三个不够:时间抓得不够紧,文件学得不够深,人员参加的不够齐。
……


会议主持“制式写法”


眼下,上至高层下到乡镇,左至部门右到系统,但凡开会,必有一名主官(主管)作“重要讲话”,另一次之领导,拿着事前由文秘人员写好的主持稿,千篇一律、有模有样地在那里念着。现从中选取一篇摘要如下:
同志们:
现在开会。今天会议的主要任务是:深入贯彻落实党的XX大精神,分析形势,研究措施,就做好当前和今后一个时期的XX工作,进行安排部署。
……
同志们,刚才,XXX结合面临的新形势,从三个方面对当前和今后一个时期XX工作进行了全面部署。XXX的讲话,高屋建瓴,要求明确,措施具体,思想性、针对性、操作性都很强,为我们进一步做好XX工作提供了指针和遵循。下面,就贯彻落实会议精神问题,再讲三点意见:
一要统一思想抓落实;二要突出重点抓落实;三要砸死责任抓落实。当然,在此三条中,都须恰如其分再重申一遍XXX重要讲话的有关内容。
会后,各地各部门要迅速向当地党委政府和主要领导报告;贯彻落实情况请及时上报。
散会。


领导讲话常用词“集粹”


前述那个资深文秘,曾挑选出一些领导讲话的常用词,汇编成三句话:“取得成绩得益于,有时有的有差距,切实强化进一步”。逐句可解释为:
“取得成绩得益于”。这是一些领导在总结工作成果时的经典词语。通常会写:我们的工作取得长足进步与发展,集中体现在几个“新”字上:A项工作迈上新台阶;B项建设有了新提高;C项工程取得新突破;D项平台实现新飞跃;F项改革取得新推进——这些,得益于(核心在于)党委政府坚强领导;得益于(关键在于)上上下下辛勤付出;得益于(主要在于)社会各界和人民群众支持配合。
“有时有的有差距”。这是写问题、找不足的常用词及表达上的水平。有时,说明只是偶尔发生;有的,既可能不是你,又不一定是他,到底指的是谁,自己去对号,反正没有得罪人;有差距,干任何事情都会存在差距问题,但到底差在哪里,距离有多少,只有天知道。
“切实强化进一步”。这是讲措施、提要求的常用笔法。有时也会用“不准认真抓,防止一定要”,等等。只有穷尽用词,讲到了位,工作就算基本落实了。至于下面具体怎么办的,那是另外一个层面的问题了,往往与开会讲的关系不大。
以上所辑,水平有限,肯定不全,仅供参阅。

  

2018年5月15日于河北保定


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