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从徐州看烟台,为何落选山东中心城市,与青岛该如何相处?

 城市帝国 2020-09-18

近日山东出台未来区域发展规划,确定了青岛、济南、临沂三大中心城市的地位,而几十年来一直稳坐山东第三位的烟台无疑非常失落。烟台为何落选?

为了回答这个问题,我把徐州作为参照城市与烟台对比,以揭晓答案!为何选徐州?因为临沂和徐州很像,人口面积相当,地理位置相近,今天的徐州就是明天的临沂。

从图中可以看出,曾经遥遥领先、号称北方第一地级市的烟台,现在面对徐州已经没有了任何骄傲的资本!

1、经济总量和人均GDP烟台略微有点优势

烟台GDP为7653亿,徐州7151亿,不出意外徐州会在未来四五年内实现超越。

2、城市财力烟台领先,但造富能力徐州领先

2019年烟台一般公共预算收入595亿,徐州468亿,但徐州国企较多,每年上缴的税费较多,国内总税收徐州830亿,比烟台的748亿高出近百亿!

3、徐州高收入人群比烟台多

2019年徐州个人所得税总额为40.4亿,烟台为32亿,徐州领先。虽然徐州可支配收入、人均存款还低于烟台,但从个税的差距,可以看出徐州的工作机会已经超过烟台,未来发展潜力更大。

4、城区规模:徐州碾压烟台

烟台市区规模较小,成为制约烟台发展的重要短板,虽然全市人口有700多万,但市区规模始终上不去,市区人口仅有200万出头,不仅不能和青岛、济南比,在同省之内也输给临沂。从市区公交车、出租车数量看,徐州有出租车5300多辆,公交车3600辆,而烟台仅2182辆和2305辆,这也反映了烟台城区规模和徐州的巨大差距!

5、交通:徐州碾压烟台

徐州是中国重要铁路枢纽,铁路、公路、水路、航空一应俱全,交通便利程度非烟台可比!

6、高等教育:徐州碾压烟台

徐州有本科院校7所,其中中国矿业大学是双一流、985、211高校,而烟台有3所本科院校,名牌大学空缺。

烟台与徐州相比,最大的优势是企业实力较强,有上市公司48家,在地级市中属于比较拔尖的城市,甚至比济南的38家还要多,与青岛的51家比也不遑多让。但烟台并没能将经济优势转化为城建优势,烟台城市没做大做强,这既有其地理位置较偏的原因,但根本的原因还是缺少城市经营思维。一座没人气的城市,注定没有未来,烟台落选山东中心城市也是在预料之中!

根据这次规划,烟台位于以青岛为中心的胶东半岛城市群内,但烟台距离青岛市区足有160公里,很难被青岛辐射到,反而是烟台下辖的莱阳和海阳更容易融入青岛经济圈,我的观点是青岛依靠不上,烟台未来还是要靠自己!

烟台的唯一出路就是做大市区,积极吸引周边人口落户,在2030年前将城区人口扩大到350万,形成规模化市区经济,提升服务业在经济中的占比。扩大城区规模加快与威海的一体化进程,加强与大连的联系,积极促成渤海湾跨海隧道工程的立项。加强高教等短板的建设,这点可以学习青岛、深圳的做法。

烟台如何处理与青岛的关系?虽然青岛被定为中心,但烟台和日照不同,日照是傍大哥的小弟,而烟台与青岛应该是携手合作的兄弟,在产业上互补,在经济上合作,但人格上是独立的。与青岛的合作不应影响烟台的独立规划和独立发展。虽然省里没把烟台定位于中心城市,但烟台自己要有中心城市的思维,要有谋求更大发展的勇气。

烟台还有机会,只要不放弃!

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