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【案情回放】 日前，在福建省厦门市湖里区忠仑社整村改造工程现场，438户居民最关心的安置房改造提升工程正在进行中。望着不远处一栋栋簇新的楼房，一位居民很是感慨：“去年旧村征拆还一度停了下来，没想到今年就有希望搬进新家！” 一年时间里，这项民生工程从停滞到快速推进，离不开带信下访的有力推动。 2019年初，忠仑社10名群众多次举报，反映忠仑公园在职职工柯某某大肆侵占公园苗圃的基础设施、温室大棚等国有财产，并违章搭建获取高额租金，导致忠仑社旧村改造工程迟迟无法启动。收到线索后，虽然湖里区纪委监委进行了初步核查，但鉴于情况较为复杂，为争取更大支持，该区纪委监委便主动向厦门市纪委监委作了专题汇报。 市纪委监委经研判，考虑到信访件所反映问题系民生工程，且群众反映强烈，问题复杂典型、持续时间长、涉及范围广，决定提请市纪委监委主要领导带信下访，推动解决问题。 同年8月，厦门市委常委、市纪委书记、市监委主任孙明忠亲自率队带信下访，到群众中去听取民意、了解实情，现场开展调查，还听取案情汇报、审阅案卷，召开专题推进会，对办案工作给予指导，“要急群众之所急，从工程招投标、土地使用情况等关键问题入手，对信访件反映的问题深挖细查。” 很快，带信下访初见成效。一周后，柯某某归还其违规占用的5000余平方米的地块。以此为突破口，湖里区纪委监委经过多方取证、深入调查，最终查清了忠仑公园系列违纪违法案件，前后共立案7人，给予党纪处分4人，移送检察机关3人，挽回经济损失共计500多万元。 在查办案件的同时，该区纪检监察干部还多次走访忠仑社，向当地群众及时反馈信访件办理情况，取得他们的信任，打消他们的疑虑。忠仑社旧村整村改造工程也得以快速推进。 【执纪者说】 坚持以人民为中心的工作导向，把工作做到群众心坎上，是纪检监察机关处理检举控告工作的出发点和落脚点，也是检验处理检举控告工作的重要标准。按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》要求，纪检监察机关要营造群众监督的良好环境，切实维护群众作为检举控告人的合法权益，纪检监察干部要改进工作作风，对群众反映强烈的检举控告加强检查督办，及时回应群众关切。厦门市针对群众反映强烈的腐败和作风问题、涉黑涉恶问题，以及教育医疗、生态环保、食品药品安全、征地拆迁等民生领域问题，或上级纪检监察机关和领导重点关注的问题，灵活运用“带信下访”，做到带着线索下去、解决问题回来，有力维护了群众利益。 实践中，把处理检举控告工作做到群众心坎上，需要注意以下几点：一是畅通信访举报渠道，更好服务群众。在整合“信、访、电、微”渠道基础上，持续拓展举报渠道的深度，结合实际探索推行“开门接访”“全员接访”“入户走访”等方式。二是强化宗旨意识，践行为民服务理念。坚持带着感情做工作，检举控告受理后要及时跟进，通过电话回访、入户走访等方式反馈；对不属于受理范围的，要做好解疑释惑和情绪疏导，帮忙想办法、出主意、指出路。三是改进办信作风，提升办理实效。坚决整治形式主义官僚主义问题，建立办信预警机制，督促缩短周期，确保按期办结；对复杂疑难的信访件，要通过现场办公、联合会商、实地走访等形式，凝聚合力查深查透，使回应群众关切更加及时、维护群众利益更加有力。 （本文刊载于《中国纪检监察》杂志2020年第16期，作者：福建省厦门市湖里区纪委监委） |
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