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【以案说规】民生工程难推进 带信下访解民忧

2020-09-18  安然anrang

【案情回放】

日前,在福建省厦门市湖里区忠仑社整村改造工程现场,438户居民最关心的安置房改造提升工程正在进行中。望着不远处一栋栋簇新的楼房,一位居民很是感慨:“去年旧村征拆还一度停了下来,没想到今年就有希望搬进新家!”

一年时间里,这项民生工程从停滞到快速推进,离不开带信下访的有力推动。

2019年初,忠仑社10名群众多次举报,反映忠仑公园在职职工柯某某大肆侵占公园苗圃的基础设施、温室大棚等国有财产,并违章搭建获取高额租金,导致忠仑社旧村改造工程迟迟无法启动。收到线索后,虽然湖里区纪委监委进行了初步核查,但鉴于情况较为复杂,为争取更大支持,该区纪委监委便主动向厦门市纪委监委作了专题汇报。

市纪委监委经研判,考虑到信访件所反映问题系民生工程,且群众反映强烈,问题复杂典型、持续时间长、涉及范围广,决定提请市纪委监委主要领导带信下访,推动解决问题。

同年8月,厦门市委常委、市纪委书记、市监委主任孙明忠亲自率队带信下访,到群众中去听取民意、了解实情,现场开展调查,还听取案情汇报、审阅案卷,召开专题推进会,对办案工作给予指导,“要急群众之所急,从工程招投标、土地使用情况等关键问题入手,对信访件反映的问题深挖细查。”

很快,带信下访初见成效。一周后,柯某某归还其违规占用的5000余平方米的地块。以此为突破口,湖里区纪委监委经过多方取证、深入调查,最终查清了忠仑公园系列违纪违法案件,前后共立案7人,给予党纪处分4人,移送检察机关3人,挽回经济损失共计500多万元。

在查办案件的同时,该区纪检监察干部还多次走访忠仑社,向当地群众及时反馈信访件办理情况,取得他们的信任,打消他们的疑虑。忠仑社旧村整村改造工程也得以快速推进。

【执纪者说】

坚持以人民为中心的工作导向,把工作做到群众心坎上,是纪检监察机关处理检举控告工作的出发点和落脚点,也是检验处理检举控告工作的重要标准。按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》要求,纪检监察机关要营造群众监督的良好环境,切实维护群众作为检举控告人的合法权益,纪检监察干部要改进工作作风,对群众反映强烈的检举控告加强检查督办,及时回应群众关切。厦门市针对群众反映强烈的腐败和作风问题、涉黑涉恶问题,以及教育医疗、生态环保、食品药品安全、征地拆迁等民生领域问题,或上级纪检监察机关和领导重点关注的问题,灵活运用“带信下访”,做到带着线索下去、解决问题回来,有力维护了群众利益。

实践中,把处理检举控告工作做到群众心坎上,需要注意以下几点:一是畅通信访举报渠道,更好服务群众。在整合“信、访、电、微”渠道基础上,持续拓展举报渠道的深度,结合实际探索推行“开门接访”“全员接访”“入户走访”等方式。二是强化宗旨意识,践行为民服务理念。坚持带着感情做工作,检举控告受理后要及时跟进,通过电话回访、入户走访等方式反馈;对不属于受理范围的,要做好解疑释惑和情绪疏导,帮忙想办法、出主意、指出路。三是改进办信作风,提升办理实效。坚决整治形式主义官僚主义问题,建立办信预警机制,督促缩短周期,确保按期办结;对复杂疑难的信访件,要通过现场办公、联合会商、实地走访等形式,凝聚合力查深查透,使回应群众关切更加及时、维护群众利益更加有力。


(本文刊载于《中国纪检监察》杂志2020年第16期,作者:福建省厦门市湖里区纪委监委)

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