中东的黎明：川砲的和平战略(上)

北京时间9月16日，在美国的斡旋下，以色列、巴林、阿联酋于白宫签署《亚伯拉罕协议》：

“历经数十年的分裂和争斗，中东终于迎来了崭新的黎明。”

作为协议的总设计师，川砲的手段简洁明快。他的和平战略其实就八个字：团结友军，遏制敌人。

• 对同志如春天般温暖

• 对敌人如严冬般无情

笔者分“上”“下”两篇阐述，本篇重点是“团结友军”。

美国的中东盟国分为两类

• 以犹太人为主体的现代化国家以色列

• 以逊尼派为主体的阿拉伯“王爷”国，例如沙特、阿联酋
  

为实现对美国有利的中东和平，川砲首先得整合己方阵营。以色列与王爷国均有和解的意愿和需要，但他们之间毕竟存在盘根错节的深刻矛盾。要使他们握手言和，首先得争取他们的信任 - 这是担任“调解人”的先决条件；而要争取信任，就必须以实际行动，做他们的坚强后盾。

但在奥巴马时代，美国非但不当“坚强后盾”，反而频频向以色列和王爷国施压，逼迫他们向敌对势力让步。

对于以色列（仅举几例）：

• 奥巴马上任伊始，即对以色列施压，要求其接受巴勒斯坦建国，并启动巴以和平谈判。

• 2010年3月，奥巴马政府称以色列在东耶路撒冷修建定居点是“数十年来最严重的美以纷争”“将严重损害两国关系”，并对以色列发出四条最后通牒。奥巴马甚至威胁说，他和其他高级官员不会接待来访的内塔尼亚胡。

• 2016年12月，奥巴马政府默许联合国通过决议，谴责以色列在西岸修建定居点。内塔尼亚胡痛斥奥巴马“暗中操纵”反以决议，对以色列进行“可耻的背后袭击”。
  

对于巴林：

• 巴林是美国第五舰队的驻地，战略位置无与伦比。该国由逊尼派统治，但其人口主体是什叶派（62%）。因此，伊朗始终觊觎巴林。1970年英国撤退时，伊朗就想吞并巴林。2011年，XXX之春风起云涌，伊朗趁机支持什叶派起事，被沙特和阿联酋联合镇压。
  

面对盟国的危局，奥巴马政府非但不施以援手，反而借口“武力镇压违反人权”，停止向巴林出售F-16战机。

2014年7月，美国助理国务卿出访巴林期间和巴林反对派打得火热，结果被巴林政府驱逐出境

对于埃及：奥巴马政府的外交政策是不折不扣的外交灾难。他们为了“自由民主”，抛弃了美国的忠实盟友穆巴拉克。埃及局势失控后，他们不得不策动政变，推翻了民选总统穆尔西。

抛弃穆巴拉克令王爷们心寒，因为穆巴拉克有的问题，他们也都有。忠诚如穆巴拉克，都落得如此下场，王爷们怎敢信任奥巴马政府？

至于推翻穆尔西，更是自扇耳光 - 说好的“自由民主”呢？

对以色列和王爷国而言，最棘手的敌人并不是伊朗，而是美国的自由派政客和政府。这些人的执政合法性源于“自由、平等、多元、进步”等自由派意识形态。为了巩固权力，他们自然要针对“欺压巴勒斯坦”的以色列，以及陈腐落后的王爷国。对于高举“道德大旗”的奥巴马政府，以色列和王爷国可没胆量“托付终生”。

但随着川砲入主白宫，时局迎来了转机。川砲摒弃虚无缥缈的自由派意识形态，专注于地缘政治利益。无论是以色列还是王爷国，他都给予最坚定的支持，用实际行动证明美国是值得依靠的调解人，例如：

对于以色列：

• 2017年1月22日，内塔尼亚胡宣布他将取消西岸定居点的建造限制，川砲默许之。

• 2017年9月，以色列宣布美国将在以色列建造首个永久军事基地

• 2017年12月，川砲承认耶路撒冷为以色列首都，并于翌年5月14日 - 亦即以色列独立日 - 将大使馆迁往耶路撒冷

• 2019年3月25日，承认戈兰高地为以色列领土
  

对于巴林：

• 川砲就任后，立即恢复对巴林的军售，取消了奥巴马政府所定下的“人权条件”。
  

对于沙特：

• 卡舒吉事件在美国引发舆论地震，沙特招致美参议院和CIA的猛烈抨击。但川砲坚决维护沙特王储MBS。风波过后，两国关系更为亲密。

• 川砲多次否决国会以“违反人权”为由限制对沙特军售的法案
  

川砲发表声明支持沙特

川砲以实际行动重建了中东盟友对美国的信任。有了信任，川砲团队便可纵横捭阖。这其中的种种奥妙，笔者无法详细复盘。但我们可从细微处，领略他们政府的手腕：

在离开以色列去巴林前，库什纳自己掏钱，买了本“妥拉 (Torah)”，作为礼物赠予巴林国王。Torah是犹太教经典，其意义不言而喻。之后在与美国使团的会谈中，国王就随身带着这本Torah。

库什纳看似不起眼的举动，为会谈创造了融洽的氛围。这是顶级外交家才具备的能力。

川砲在中东树立威信，库什纳等人在中东施展手腕，最终促成了这份《亚伯拉罕协议》。

媒体精英咬牙切齿“川砲失信于天下”，但“天下”并不只有嗓门大调子高的那几个国家而已（例如德国）。至少在中东盟国眼里，川砲是二十年来最受信任最值得依靠的盟主。他未必公正，但他对待同志如春天般温暖。