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我们要对接东盟国家需求，秉承“亲、诚、惠、容”的理念，为东盟国家提供一揽子服务，促进东盟用户感知北斗、认同北斗、应用北斗。 在北斗多双边国际合作舞台上，总有中国卫星导航系统管理办公室国际合作中心王莉主任忙碌的身影。王莉主任曾长期从事北斗卫星导航系统工程总体技术、应用产业研究与推广工作，自2009年起任中国航天工业科学技术咨询有限公司总经理,兼任中国卫星导航系统管理办公室（以下简称“北斗办”）国际合作中心主任，致力于开展航天国际化发展和北斗国际合作工作，是一位名副其实的“北斗人”。 作为北斗国际合作专家组的核心成员，王莉主任在中国-东盟合作、亚太空间合作组织(APSCO)、全球卫星导航系统国际委员会(ICG)等多边平台上积极工作，参与卫星导航重大议题研讨、国际倡议提出和国际规则制定。在ICG平台上，王莉主任代表北斗办发起了“北斗/GNSS应用演示与用户体验(BADEC)活动”倡议，获得各ICG成员国的积极响应。在北斗办的领导与指导下，北斗国际合作中心围绕BADEC的倡议，组织策划并实施了“北斗东盟行”活动，并被列为“中国与东盟建立战略合作伙伴关系十周年”系列庆祝活动之一，就此拉开了北斗走进东盟的序幕。 然而，众所周知，美国的GPS系统具有先发优势，许多年来在国际市场一直居于垄断地位。北斗作为国际卫星导航俱乐部的新成员，面对东盟这一全新的国际市场，可参照的经验不多，国际社会对北斗的认知度更是十分有限，合作之路可见不易。如何有效推动北斗走进东盟，王莉主任一再向北斗国际合作团队强调：“要从用户需求解读、自身优势挖掘、思路内容创新等方面深耕细作，一边实践一边总结，合作之路才能越走越坚实、越走越宽广。” 从与东盟国家相关部门和机构的历次交流洽谈中，王莉主任深切体会到，东盟从全方位、多层次和众多领域都对北斗有着广泛而迫切的合作诉求，包括应用示范工程、导航增强基础设施、技术联合研发、人才教育培训等各个方面，应对接东盟国家需求，秉承“亲、诚、惠、容”的理念，为东盟国家提供一揽子服务。 俗话说，“打铁还需自身硬”。北斗东盟合作，也离不开政策的指引、系统稳健和良好的服务性能这一前提，以及国内成熟的应用和产业化基础。 王莉主任曾在“北斗东盟行”泰国站的研讨会上，向来自14个国家和地区的上百位国际听众，不无自豪地介绍北斗系统的建设和发展成就。她讲到，“兼容开放、合作共赢”一直是北斗东盟合作的政策原则。北斗面向亚太地区正式提供服务以来，系统连续稳定运行，服务性能稳中有升。中国国内北斗应用产业蓬勃发展，已形成涵盖芯片模块、应用终端、运行服务等的完整产业链，在各行各业得到广泛应用，并逐步走进百姓生活。 而提及北斗在东盟的服务性能，王莉主任引用泰国合作对象的实测数据掷地有声地分析到：“由于北斗系统采用特有的中、高轨混合星座，高仰角卫星多，地处低纬度地区的东盟国家实际获得的定位精度可优于5米。”这无疑更加坚定了东盟用户对北斗的使用信心。 多年来，王莉主任带领的北斗国际合作中心团队对于东盟合作的每一次洽谈、每一场活动安排都尽心尽力、精益求精。在与东盟合作方交流的诸多场合，无论是在签约席上、谈判桌前、展会洽谈现场，还是培训讲台上，北斗国际合作专家一次又一次地传播“北斗好声音”，向国际社会塑造了北斗形象，赢得了合作对象的尊重与钦佩，并为把“北斗”打造成为响亮的国家名片和中国品牌作出了积极努力和贡献。 在北斗办的有力组织和国际合作中心的大力支撑下，北斗东盟合作取得一系列成果。在双边交流方面，顺利举行了三次中国-泰国卫星导航合作会谈，中印尼、中马、中新的卫星导航相关合作也陆续展开；在政府间合作机制方面，签署了中泰卫星导航领域合作谅解备忘录，并在中印尼航天合作联委会、中马“两国双园”框架下积极推动北斗合作；在商贸合作方面，自2013年起，连续三年参加中国-东盟博览会，举办北斗专题展和企业交流对接等活动；在海外推广方面，赴泰国、印尼、新加坡等国举办研讨会、展览展示、互动体验等活动，获得东盟用户的高度肯定和好评，泰国有关机构还特别提议，期望在泰再次举办“北斗东盟行”活动，以深化合作影响；在教育培训方面，北京、广西、湖北等省市为来自东盟国家的政府官员和从业人员举办北斗系统专题培训，帮助各国增进了对北斗系统的认识和了解。 相关部委也大力支持和配合，如国家科技部等有关部委积极组织实施相关合作计划，开展北斗示范应用项目，如缅甸农林和土地规划、大湄公河流域船舶监控管理、老挝精细农业和病虫害监测管理、文莱智慧旅游、印尼海上集成应用等项目；国内北斗企业也积极响应，主动开拓东盟市场，例如上海华测、司南等企业的高精度板卡和终端设备在东盟测绘领域赢得可观订单。北斗走进东盟、服务东盟的局面正在全面打开。 回顾中国-东盟卫星导航的合作历程，王莉主任亲历了北斗走进东盟的每一次探索和重要活动，她曾不无感慨地说：“自中国与东盟国家开展卫星导航合作以来，合作领域不断拓展，合作内容不断深化。合作对象由政府主管部门、高校院所，扩展到企业、科研机构、行业协会等，参与范围越来越广；合作平台由双边会谈、中国-东盟博览会，扩展到科技伙伴计划、中国-东盟信息港建设等，合作平台越来越多；合作内容由展览展示、应用体验、教育培训等以交流为主，延伸到示范应用、联合研发等，越来越深入，越来越务实。中国与东盟国家一起，联手构筑顶层框架、精心绘制合作蓝图，打造了中国与东盟卫星导航合作的宽广舞台，并激发了无限潜力和商机。” 北斗是中国的、也是世界的。当前，北斗已在为30多个国家和地区提供服务。展望未来，我们有理由相信，中国与东盟国家在卫星导航领域的合作前景广阔、大有可为。北斗在经济社会各领域的广泛应用，对现代信息技术与高新技术产业的融合带动，必然会为中国与东盟深化合作增添新内涵、开辟新领域、提供新能量。面向2016至2020年第二阶段中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言行动计划的实施，王莉主任这位“北斗人”带领的国际合作中心团队，在北斗办的领导与指导下，已经踏上了新的征程。 |
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