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不要让谈判蹉商走过场

2020-09-21  渐华

竞争性谈判、竞争性蹉商采购方式在政府采购活动中应用广泛。对复杂项目,在未达到公开招标标准时,这两种方式无疑是最佳选择。达到公开招标标准的项目,采购人不能准确地描述采购需求时,也经常采用这两种采购方式。至于服务采购项目,更是公开招标方式以外的不二选择。

尽管这两种采购方式应用广泛,不过个人认为谈判和蹉商这两个关键环节并没有得到应有的重视。评审小组经常会忽视谈判、蹉商环节的重要性。供应商进入谈判室、蹉商室,只简单问几个问题,就让其填最终报价单,谈判和蹉商深入度不足。

发生上述现象的原因,还是在于评审人员对该环节的作用缺乏足够的认识。对于技术要求复杂的项目来说,通过谈判、蹉商,可以了解供应商提供的产品、方案的优缺点,对采购需求的满足程度,及时发现采购方需求方案的缺陷,有针对性地进行优化和调整。谈判和蹉商对于节约采购成本作用也十分明显。在成交结果确定前,其他供应商的报价和方案是保密的。评审人员可以利用这个打好心理战。最低价成交和低价优先的规则,会使供应商在一轮又一轮的谈判中重新审视原来的投标方案,从而进一步降低报价。

个人认为,评标评审专家库和政府采购监管部门还是要加大对专家的培训力度,对专家评审质量科学地考评,提高专家对政府采购法律法规的掌握程度,熟悉各种采购方式,增强责任感,不断提高评标评审工作质量。

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