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关于粟裕给华野——三野——布置的1949年六大任务，我们在《听听粟裕是怎么评价华野和中野在淮海战役中的作用的》一文中介绍了第一点，今天来谈第二点。按理说，华野完成淮海战役以后，接下来的主要任务就是打过长江去，解放全中国，作战才应该是所有任务中最主要的那一个才对。但是粟裕并没有把作战中的核心要素——战略战术放在首要，而是把友邻团结放在第一位，把群众工作摆在了第二位。当然，粟裕在所说的群众工作，并不是毛泽东意义上的发动群众、教育群众、组织群众——这个意义上的群众工作政治意味太浓，粟裕的群众工作是从军事的角度来看的，也就是要通过开展群众工作来解决江南作战的后勤补给问题。
粟裕说：“全军上下应把做群众工作，看作与歼灭敌人同等重要的任务，努力发动和组织新区广大群众，建设地方人民政府及地方武装。”为什么要这么做呢？粟裕解释称：“在内线作战时期，没有提出这个任务，是因为老区群众已经发动起来了。”群众被发动以来以后的结果就是，能够在部队作战的时候提供源源不断的后勤补给，这其中包括了部队最急需的粮食前送和伤员后运。毕竟豫东战役第三阶段的惨烈情况是深深刻在了华野将士记忆中的。
粟裕判断说：“今后可能在南京还有一场恶战，因为如果蒋介石不守南京，他将失败得更快。如果我们在渡江后歼灭了大量敌人，则东南半壁完全解放，那时需要部队分散一下，一个兵团去一个省。到一个省里，必须发动群众，部队才能安下后方。”然而，蒋介石的跑路水平还是要超出共产党人的估计的。粟裕认为，无论从哪个角度来说，蒋介石都会在南京附近做个样子打一仗，为的是国际上好看一些。但是没想到，蒋介石完全不给粟裕这个机会，他溜得实在太快，以至于让原本负责助攻的吴化文起义部队35军（此时已经跟华野鲁中南纵队合编，并非完全的国民党起义部队）捷足先登，占领了总统府。这种历史玩笑也让后来读史之人思之哑然。
到江南作战是粟裕一直很避讳的事情。早在1947年下半年，毛泽东就有让粟裕派人下江南的想法，到了1948年1月，更是直接提出第二次跃进南下战略，想让粟裕带10万人马渡江作战，吸引国民党主力回援，以减轻中原战场压力，尤其是让在大别山钻沟沟的刘邓大军喘一口气。但是粟裕对此都坚决予以了拒绝，并请求在江北消灭国民党军主力。等到了1949年江北无仗可打的时候，南下江南就是顺理成章之事，而粟裕所担心的军队分散、补给不足等问题，并不会因为江北解放就自然消失了。所以，粟裕强调要发动群众。
发动群众这种事就让军区去做就好了，为啥野战军还要负责呢？粟裕解释道：“去年中央为了发动新区群众，准备抽调五万三千名干部，每个县去七十个人，那时只准备过江打开近一百个县。而今后过江打开的局面，就不止一百个县了。济南八十万人口，用了八千个干部，平均每十万人口用一千个干部，京沪人口众多，需要的干部更多。所以，东南各省解放后，广大地区单靠地方干部是很难把群众很快发动起来的。我们部队应该担负发动群众的任务。”毛泽东曾说，军队要做战斗队，还要做宣传队、生产队。这个宣传队，也就是面向群众宣传党的主张，帮助地方把群众给组织、发动起来。缺少干部是解放后很长一段时间都面临的严重问题，据说陈毅就任上海市市长的时候，曾提出带10万干部进驻，否则无法接管。而我们曾介绍过的那些逃离部队返回故乡的家伙都当上了地方干部，其实也是地方上有文化、懂政策、能工作的干部实在太少的原因。我们很难想象在70年前的中国，文盲率是在90%以上，也就是说，10个中国人里面有9个不会写自己的名字，更不要说去理解什么马克思主义、毛泽东思想了——这就是一些人鼓吹的国民党统治“黄金十年”的结果。因此，经历过战争考验的军队人员，就是开展群众工作的不二人选。
粟裕直接定性道：“做群众工作，是我军的三大任务之一。我军在军事上打垮敌人，要跟踪追击；在政治上打垮敌人，也要跟踪追击。从政治上跟踪追击，就是要把群众发动起来，把群众组织起来，使群众迅速获得彻底的解放，才能从政治上根本肃清敌人。”
毛泽东讲政治工作三大原则是“官兵一致、军民一致、瓦解敌军”，这里的军民一致中就包括了要做群众工作的意思。同样的，也只有群众发动了，后方才能稳固起来，没有稳固的后方，军队就不能放心大胆地向前推进。这是一个带根本性的问题，所以粟裕讲的很严肃。紧接着，粟裕就把话锋转回到自己最熟悉的军事领域上了。粟裕现场问了大家一个问题：“根据战争形势发展，我军补给是个大问题，百万人马过长江，要吃多少粮？要用多少马料？数字是庞大的。”也就是说，渡江作战不是人过去就结束了，而是一定要把后勤问题解决好。“长江以北的新区，有些群众就拿不出粮来，如果到华南，群众拿粮也困难，那时，弹药可能由东北、华北运送，但粮食如果也要从东北、华北运送，则需要多少担子，多少牛车？因此，要发动群众，尽量就地筹粮。民工也不能全从山东带过江去，必须在江南人民中动员。”70年前的中国，不要说高铁、国道了，就连能够骡车走起来不颠簸的公路都没有几条。所以，后勤保障如果还是沿用原先的大后方模式，那就会远水不解近渴。在淮海战役中，部队打了三个月的仗就消耗了上亿斤粮食，而且运粮的人自己也要吃粮，所以补给线越长，粮食消耗量也就越大，此时的战场还完全是在江北展开，粟裕依然嫌后方离前线太远，更不要说部队下了江南。这是一个非常浅显的道理，也是一个必须解决的难题。基于此，粟裕要求部队自给自足。不过这里也证明了一个问题，就是即使是解放军最优秀的将领，在此时依然缺乏现代后勤理念，思维依然囿于国内战争中部队自行补给的惯性，没有想到要建立起全国统一或者全军统一的后勤保障体系。当然，这一切只有在经历过朝鲜战场狂轰滥炸之后，我们才会意识到建立一个强大的现代后勤是多么重要的事情。
粟裕接着便带领大家回忆起过去的艰辛岁月，“去年在中原，我们没有打这样的大仗，因为当时中原群众未发动；睢杞战役中，给养供应与伤员救护发生了不少困难，大家有意见。”睢杞战役就是豫东战役第二阶段和第三阶段，这段记忆实在是太深刻了，所以粟裕要专门拎出来讲一讲。讲历史是为了看未来，粟裕告诫大家，“因此过江去必须发动群众，组织后备力量。”
同时，粟裕并没有忘记老区人民对战争做出的巨大贡献和牺牲，“山东人民经过日寇和国民党的大蹂躏，仍全力支援战争，对淮海战役贡献极大，山东人民应记大功，不应该再叫山东人民出工到华南。我们应将南中国的人民发动起来，补充兵员也要靠南中国的人民。”对于解放战争来说，如果东北是赢得胜利的基地，山东那就是诞生胜利的摇篮。所以，粟裕要求部队南下开展群众工作，不再从山东抽人抽粮抽血，这中间所体现的其实也是一个将军的宽仁与厚道。最后，粟裕要求部队不要有单纯军事主义观点，认为只要仗打赢了就万事大吉，“如果不发动新区群众，不建立人民政府和地方武装，敌人便要复辟，胜利是不巩固的，革命是会失败的。中央指出：我们的敌人是不会自动放下武器的。只有发动群众，使人民有了革命政权和武装，才能巩固革命的胜利。”
这个道理是浅显易懂的，但总有些人会拿这个做文章，认为发动群众后的肃清反动余孽行为是“杀伐过重”，是“没有人权”，殊不知反乡团回来了以后，更会杀得昏天暗地、血流成河。倘若我们想建设一个新中国，那么不可避免地，我们就要破坏一个旧中国。这是逻辑的残酷，也是历史的残酷。
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