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一、基本情况 近些年来，我县大力推广“林禽模式”、“林药模式”、“林游模式”的林下经济发展模式，按照“因地制宜，分类施策”的原则，根据树龄、林地及其空间环境条件，实行宜种则种、宜养则养、宜加（工）则加（工），积极推广发展林下经济。在具体工作中，鼓励林地、林木所有权和使用权人投资发展林下经济，通过转包、出租、转让、入股等形式进入市场流转。积极开展林权抵押贷款等林下经济金融服务，推动各种林下经济专业合作社的建设，提高林下经济发展的组织化程度。加大资金投入和政策扶持，把发展林下经济与农业开发、扶贫开发等项目相结合，促进各种社会资本和民间资金向林下经济发展聚集。采取“请进来、走出去”的方法，大力开展林下经济实用技术培训，增强群众发展林下经济的技能。目前，全县拥有省级林下经济龙头企业3家（利诺、宏润、郁葱葱）、大型林下经济企业（合作社）15家以及林下经济实体若干个，全县从事林下经济发展的农业人口达20150人，林下经济面积2622公顷，年产值达1.5亿元。我县省级龙头企业湖南省利诺生物药业有限公司被授予首批省级“林下经济示范基地”称号，正在申报国家级林下经济示范基地。 二、主要林下经济项目 1、林下种植项目 全国林下种植项目以林药模式为主，其他为辅。利诺生物药业有限公司以林下种植苦参、方山七、滇重楼、八角莲等名贵中药材为主，在莲塘镇、和平镇等乡镇带动当地农户林下种植中药材1500户，种植面积3530亩，公司与林业局苗圃合作林下种植文三七达900亩；郁葱葱生态林业发展有限公司以种植红豆杉为主；焕煌苗木种植基地以种植日本明日叶为主；并积极引进嘉禾金森农业科技发展有限公司发展林下种植蘑菇，带动发展林菌模式。 2、林下养殖项目 全县林下养殖主要以养殖鸡、鸭、鹅为主的林禽模式及以养殖羊为主的林畜模式。林禽模式中县贡禽农牧科技有限责任公司在方元已建设了1.5万尾蛋鸡养殖场一个，年可产蛋500万枚并供应给各大超市，今年正在扩大林下养殖规模；县桥市辉山翠竹鸡养殖专业合作社也行成了一定的规模。林畜模式在全县各乡镇都有但规模不是很大，全县的林下养殖与林下种植还有巨大的发展空间。 三、今后发展思路 1、指导思想 认真贯彻落实湘政办发[2013]11号文件精神，把发展林下经济与农业结构调整、农业产业化、无公害农产业化、畜牧业发展、农业科技推广等相结合，积极挖掘林下经济的发展潜力,着力打造一批规模大、效益好，带动力强的林下经济示范基地，促进林下资源、技术、市场有机结合，引导林下经济走上一条技术含量高、产品质量优、经济效益好的一条健康快速发展之路。 2、基本原则 一是突出重点。以培育林下种植、林下养殖项目为主，适当考虑优质林下产品加工和林下旅游精品项目，重点支持省级林下经济发展示范项目。二是引导激励。切实加强对林下经济项目的指导、支持和服务，充分发挥财政资金的引导作用，协调落实各项扶持政策，激励各级各部门支农资金和各类社会资金对林下经济的投入。三是生态优先。坚持生态优先，合理利用。严禁发展有损或破坏生态环境的林下经济项目。 3、主要目标 大力推广“龙头企业+基地+农户”产业发展模式，以培育壮大龙头企业进行产业化经营，作为推进林下经济发展的突破口，鼓励种养户搞深加工，拉长产生业链，实施品牌战略做大做强；选择带动能力强的种养户作示范基地，进行重点培育，促其成规模上档次，扶持专业化林下经济龙头企业，带动更多的群众投身于林下经济发展。到2020年，全县力争创建国家级林下经济示范基地1家，省级林下经济示范基地5家，各类有规模的林下经济项目达到100家以上。 桂阳县林业局 2015年5月21日
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