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本文作者：张萍，沈灿钢 文章来自《机械职业教育》 '机器换人'成为 越来越多企业转型升级的重要举措。 '机器换人'的推进使低端劳动力就业市场受到了极大冲击，也给培养生产一线技术技能人才的高职教育带来了严峻挑战，高职教育在人才培养规格、专业结构和社会服务功能等方面与区域经济发展不相适应。 为了应对'机器换人'带来的诸多挑战，高职教育需要重新定位人才培养目标，调整专业结构,提升并拓展社会服务功能和服务水平，建立产学研合作平台。 “机器换人”背景下劳动力需求的変化  近年来，“招工难”“用工贵”等问题一直是困批东部沿海地区经济发展的瓶颈问题，其背后凸显的是中国“人口红利”弱化的残酷现实，“机器换人”成为越来越多企业转型升级的重要举措，这也是企业“机器换人”的主要动因。 而“机器换人”带来的劳动力市场的一个重要变化，就是从事制造行业的低端劳动力人数将大幅减少，而剩余的劳动力则需要成为机器维护员、软件设计者，通过操纵智能软件管理机器人完成生产任务。 近年来，在“机器换人”相对比较集中的纺织、服装、设备制造、电器设备与器材制造业领域，平均从业人员数量呈明显减少趋势。 “机器换人”在为企业提供新机遇的同时，也带来了一系列“无就业增长”问题。 在低端劳动力需求大幅减少的同时，机器人方面的技术工人、专业技术人员则明显紧缺。 工业机器人是一个复杂的系统工程，需要将机器人本体、周边设备、控制软件结合起来，进行安装、编程调试，才能发挥其应有的作用。 而这个过程需要较高的技术要求，属于新兴领域，人才缺口巨大。 机器人产业持续快速发展，机器人的生产、销售大规模増长，相应的人才缺口却直没有解决。 2016年5月，江苏省经信委在南京信息职业技术学院开办“急需紧缺人才(工业机器人)专题培训班”，据了解，仅操作、维护、安装调试工业机器人的技术技能人才缺口就超过3000人。 除此之外，市场上还急需大量的现场工程师，进行生产阶段的安装调试、机器的系统集成、终端的维护和保养。国内本科院校培养的机器人相关人才，大多从事原理研究、本体开发及特种机器人开发等，现场工程帅这样的技术技能人才则需要高职院校来培养。 而国内高职院校开设工业机器人对口专业的较少，自2010年常州机电职业技术学院在全国首开工业机器人应用专业后，各地职业院校紧随其后，然而各校开设该专业的年限也仅为1至2年，从课程内容设置到人才培养过程，还很不成熟为了缓解人才缺口，主管部门在加大对相关专业人员进行培训的同时，有必要扩大相关专业的招生计划。 “机器换人”背景下高职教育面临的挑战 “人才培养规格与社会需求未能有效对接随着“机器换人”的进行，企业生产的自动化和智能化程度不断提高，只具有单一岗位技能的一线生产人员极易被机器替代。” “机器換人”对从业人员提出了更高的要求，除了需要对智能化设备进行调试、维护之外，还需要具有良好的沟通能力、应变能力、自我管理能力和团队协作能力。 在“机器换人”过程中要做到不被淘汰，必须要具有“复合型”和“创新型”岗位能力司。而现代高职教育往往通过反复训练使学生获得某一岗位技能，对人才的培养过于“专”，一旦这一岗位被机器替代，将面临失业。 因此培养某一专门岗位技能的高职教育人才培养规格已经不再适应社会经济发展的需要，高职教育应该注重培养一专多精、具有宽泛专业知识的“复合型”技术技能人才，以与社会需求有效对接避免岗位被机器替代而失业在“机器换人”的进程中，从业人员还需要具有接受新事物、快速学习新知识的能力。 一旦岗位被自动化设备所替代，需要接受再培训，快速学习新知识，尽早实现再就业，因此，生产一线工人的可持续发展的职业能力显得尤为重要。 而目前高职院校在培养人才可持续发展能力方面考虑比较欠缺，因此，高职院校应尽快提升人才培养规格，以与社会发展需求有效对接。 “专业结构与产业结构没有有效对接 在智能制造的推动下， 工业机器人在我国得到了高速发展。” 2013年是我国工业机器人发展元年，国内工业机器人销量为3.69万台，同比增加36.52％，购买量占全球工业机器人销量的五分之成为全球最大的工业机器人消费市场。 2014年工业机器人在中国销量超过5.7万台，同比增54％，2015年工业机器人在中国销量达到6.8万台，同比增长17％。 这一系列数据显示，中国工业机器人市场持续扩大，年销量连续多年位居世界首位，并超越整个欧洲市场销量总和。随着工业机器人应用市场的不断扩大，机器人相关人才需求也逐年上涨。 但是，与工业机器人专业的人才需求逐年增长相比，工业机器人专业的人才培养却处于相对滞后状态。 随着“机器换人”的推进，有关机器人相关领域的人才缺口不断扩大。 为了更好地为经济转型服务，高职院校要围绕机器人产业开拓与机器人领域密切相关的重点专业和特色专业，以解决产业转型升级过程中智能型技术技能人才短缺的问题。 专业建设是高职教育与产业发展联系的组带，促进高职院校专业设置与区域经济产业结构有效对接，是高职院校人才培养的关键。 随着“机器换人”、制造业转型升级的推进，高职院校应及时进行专业调整和专业优化，动态对接产业发展。 通过改造传统专业、拓展新兴专业，与产业结构有效对接。 “高职教育社会服务功能有待拓展 高职教育兼有教育和职业双重特性， 其职业特性决定了 其与社会经济发展密切相关。” 随着“机器换人”的推进，制造业转型升级，社会经济信息化和智能化程度不断提升，高职教育社会服务功能也要与时俱进、不断拓展，以适应区域经济新形势的要，以提升自身社会价值。 保证自身可持续发展在“机器换人”助推区域经济产业转型升级的背景下，高职教育要主动适应经济发展新特征，创新人才培养模式，提高人才培养质量，扩大培训和服务规模。 “机器换人”使得许多一线工人的岗位被替代，高职院校需要发挥其技能补偿教育的功能，为工人提供再教育和再培训，使他们获得更多、更高层次的技能，为其转岗再就业创造条件。 另外，农民工作为低端劳动力主体，是劳动密集型企业.一线从业人员的主体，“机器换人”对他们造成的冲击最大。 高职教育应发挥其社会服务功能，为失业农民工进行职业教育和培训，大力提升其职业技能，为其寻找新的工作岗位创造可能。 国内高职院校往往只注重劳动力的职前教育，而忽视了就业后的再培训。机器人产业是新兴产业，在“机器换人”的冲击下，许多低端劳动力急需再培训获得新的技能以解决再就业的难题。 因此，在“机器换人”背景下，拓展高职教育社会服务功能，不仅是高职教育自身可持续发展的需要，更是社会经济发展的迫切需要。
“机器换人”背景下高职教育应对策略
1. 重新定位高职教育人才培养目标 由于用工成本不断上涨，“人口红利”逐渐消失，长三角、珠三角等发达地区近年来开启了“机器換人”工程，推动制造业转型升级。 作为培养一线技术技能型人才的高职院校，在“机器换人”工程中受到了极大冲击。 高职教育作为职业教育的一个重要组成部分目前人才培养目标定位在培养生产一线的高技能人才。 但随着“机器换人”的推进，劳动密型企业陆续引进自动化生产线，许多岗位任务由机器人或机械手完成，一线生产不再依靠工人的岗位技能人工求大幅下降。 如果高职院校的人才培养目标不及时进行调整，将会造成人才培养规格与社会需求不相适应，培养的学生不符合企业需求，最终会影响学校的社会效应，并导致学校招生困难，影响学校的可持续发展。 为了应对“机器换人”，高职院校需要培养一专多能、具有较强沟通协調能力和解决突发问题能力的创新型和复合型人才，具有较强的再学能力和可持续发展能力，能随着社会经济发展不断接受新事物，学习新知识，快速适应社会经济发展变化。 随着“机器换人”工程的实施，制造业信息化智能化程度不断提升，而与之相对应的技术技能型人才非常短缺。 作为培养一线技术技能型人才的高职教育，应当与区域经济发展和产业发展相适应，对于易被机器替代的岗位人才培养应逐步减少招生计划，而对于人才缺口较大的机器人相关专业人才应该加大培养力度。 依据区域经济发展情况对专业进行适当调整，对于大力推进“机器换人”工程的长三角地区，高职院校要积极开拓与机器人领域密切相关的重点专业、特色专业，培养大批具有机器人编程、维护能力的高级技术技能人オ，解决机器人应用人才的不足。 目前常州机电职业技术学院培养的工业机器人应用专业学生在社会上非常受欢迎，学生甚至还没毕业，用人单位就已经主动要求学生提前到岗工作。 按照工信部的发展规划，到2020年，工业机器人装机量将达到100万台，大概需要20万工业机器人应用相关从业人员这就意味着，从2014年开始到2020年，平均每年需要培养3万名以上的工业机器人应用人才。 如此之大的人才缺口，对于高职院校来说是一个难得的发展机遇。高职院校如果及时进行相关专业的师资培养，进行专业调整，抓住了这一发展机遇，不仅缓解了机器人领域相关人才短缺的间题，而且赢得了发展先机，提升了自身可持续发展能力。 目前常州机电职业技术学院、无锡技师学院、无锡职业技术学院、杭州科技职业技术学院等高职院校已经开设了工业机器人应用专业，有效缓解了长三角地区工业机器人应用人才的不足。 因此，高职院校专业结构只有与区域经济产业结构动态对接，随着产业升，专业结构随之调整，高职院校才能发挥其职业教育的功能，才能不断提升自身可持绫发展能力。 3. 提升并拓展社会服务功能和服务水平 “机器换人”工程的实施给低端劳动力就业市场带来了严峻挑战，也给高职教育造成了极大冲击。 在“机器换人”背景下，高职院校要生存发展、提升自身的可持续发展能力，必须要与区域经济发展相适应，不断提升并拓展社会服务功能和服务水平。 第一，要提高人才培养规格 要提升高职教育的社会服务水平，首先要提高人才培养质量 在大力推进“机器换人”的珠三角、长三角地区，随着自动化生产线的引人，许多生产一线从业人员的岗位被自动化设备所取代。 为了增强高职院校毕业生的市场竞争力，高职院校培养规格应由单一岗位技能人才转变为具有宽泛专业知识和可持续发展能力的复合型人オ，从人オ质量上支撑社会经济发展。 第二，树立终身职业教育观 不但要重视职前教育，也要重视职后培训 《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》指出，要实行学历教育和非学历培训并举、全日制与非全日制并重发展多样化的职工继续教育，为劳动者终身学习提供更多机会。 以职业道德、职业发展、就业准备、创业指导等为主要内容开展就业创业教育，为普通教育学生提供职业发展辅导，为劳动者提供多渠道多形式的就业质量服务。 鼓励高等职业院校主动承接，政府和企事业单位组织的职业培训，以满足区域经济发展要。 例如，在“工业4.0”战路下，德国联邦政府为了提高企业员工自身专业知识和技术能力，实施了“终身学习资格框架”项目和“地方学习”资金项目，以及“提升读写能力的国家战略”项目和针对成年人的基础教育”等项目，将终身教育提高到了国家战略层面上，促进了受教育者教育机会公平。 德国的成功经验值得我们借鉴，因此在“机器换人”背景下，我们不但要重视职前教育，也要重视职后培训，树立终身职教观，以满足社会经济发展需要。 第三，加大失业人员的转岗再就业培训力度 在企业转型升级的过程中，为解决被机器替代人员的转岗再就业问题，应鼓励高职院校为失业人员提供职业教育和培训，充分发挥高职教育在促进就业和再就业方面的培训功能。 尤其是在“机器换人”过程中受到冲击最大的低端劳动力主体农民工群体，加大新生代农民工的培训力度，为其转岗再就业创造条件。 实现资源共字由于高职教育的职业教育属性，其发展必然与区域经济发展密切相关。 在“机器换人”引发工业机器人应用领域人才短缺的情况下，高职院校要充分发挥其社会服务功能，为区域经济发展培养工业机器人应用方面的技术技能人才。 要进行相关人才培养，其中一个重要环节就是要进行工业机器人实训室的建设，而购买相关设备价格昂贵，高职院校自身购买能力又十分有限，要解决这个难題，必须建立产学研合作平台。 依托地方企业的人力、物力和财力等便利条件，强化学生实践教学环节和实能力的训练和培养。 比如德国“双元制”办学模式是学校和企业协作共同完成人才培养，学生具有职业学校的学生和企业的学徒双重身份，理论学习在学校课堂上进行，实践操作主要是在企业的工作位上完成，“双元制”办学可以使培养的学生更契合企业的实际需求和提高工作位的适应性。 德国的“双元制”是较为成功的职教办学模式，其实质是产教深度融合，值得我们借鉴和学习。在“机器换人”背景下，为了解决机器人应用领域人才培养问题，部分高职院校已经面向行业企业建立了产学研合作平台。 这些产学研合作平台的建立促进了行业、企业、学校深度合作，有效利用各方优质资源，实现了资源共享，有效推动了地方智能制造产业的发展。 
联盟名称：中德职业教育产教融合联盟 （Sino-German Alliance of Enterprises and Education） 成立时间：2019年 联盟简介：联盟是由德国政府正式批准并注册的非盈利性组织，由德国行会、应用技术大学、职业院校、企业牵头，联合中国职业院校、在华中德两国企业、科研院所和专业协（学）会等自愿参加的多元化、跨区域、非营利性的产教联合体。 联盟使命：促进中德职业院校和企业之间的产教融合合作 为中德两国产业合作和职业教育发展服务 促进产教融合职业教育项目的实施 |
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