借助大数据进入基层治理的“快车道”【摘要】我国的科学化以及信息化水平在不断地提高，与此同时，我国在基层治理方面也在寻找更有效的治理手段，以此
来提高基层治理的水平和效率。随着科学技术的不断发展，大数据的重要性日益显现，并在基层治理当中拥有极其重要的积极作用和影响。对于国家
和人民群众而言，大数据和基层治理的结合是十分重要的，是时代所需的。不过大数据在我国基层治理运用方面仍处于初步阶段，还需要坚持以人为
本，将大数据和基层治理紧密相连，并借助大数据建设和完善智慧社区。【关键词】大数据；基层治理；社会治理时代的发展脚步不曾停歇，信息科
学技术的发展更是日新月异，并促使人民群众的日常生活发生变化，生活形式有所改变，社会的信息化程度亦在持续加深，如今，我国社会已经迈进
了互联网信息技术高速发展的时代。在此环境之下，社会治理也随着受到了影响而出现变化。互联网和信息技术的迅猛发展和不断创新，促使大数据
的运用范畴不断扩大并推动了社会生活形式的革新，人民群众生活的数据化程度以及信息化程度在不断提升。《关于积极推进“互联网+”行动的指
导意见》出台于2015年，它由我国国务院所发布，意见提出了要对于国家政府的网络化服务以及网络化管理进行革新优化，要推动政府服务和互
联网进行连结，把两者实现结合并行。自改意见文件出台至今，在社会治理领域上，政府主动积极地与大数据进行融合，并将其运用到治理上，加速
推动基层治理实现信息化的进程，促使我国社会治理方面得到极大的优化和改善，当中，大数据通过发挥自身所具有的共享、方便、快捷、高效以及
开放等多个优点在基层治理当中凸显出自己的强大作用以及影响力。大数据与基层治理结合是时代所需所谓大数据，就是在数量巨大的各种数据当中
，针对数据进行技术性以及关联性的分析，并通过分析从数据当中挖掘出所需要的、具有价值的信息，把同时把这些数据信息服务和运用于特定的需
求或目的当中，促使人民群众的需求能够得到解决，并推动生活的优化和改善。在大数据方面，大数据技术所存在的目的和关键是化解和应对大数据
问题。而在基层治理方面，其目的和关键让国家百姓的需求得到解决，促使社会和谐、安稳发展能够得到维持和保障。重视社区治理治理，对其优化
和强化具有积极重要的意义，它能够促进国家社会治理体系加快实现现代化，推动国家在社会治理方面所具备能力得到提升，并为国家的国泰民安提
供有效保障。作为新兴技术，大数据发展十分良好且作用巨大。社会的物质条件和环境都越来越好，互联网以及大数据的运用范畴越来越广泛且功能
也日益强大，对于国家政府所提供的服务以及民生保障，国民的需求也随之出现变化，向个性化以及多元化方向发展。国家政府部门在基层治理当中
使用大数据并推广大数据，是顺应时代的发展以及人民的要求。对于基层治理而言，它具有积极的促进作用，是基层治理进行正确合理决策以及准确
预测判断的高效辅助形式。与此同时还能够作为优秀的平台让政府与人民群众这两者间的联系更加紧密。大数据和基层治理间存在关联性且具有非常
重要的作用，对该关联性进行整理和利用，并将大数据的有效运用和基层治理进行紧密的有机结合，可以提高我国基层治理的现代化程度，还能提升
我国基层治理实力。因此，对于国家和人民群众而言，大数据和基层治理的结合是十分重要的，是时代所需的。运用大数据助推基层治理所面临的挑
战虽然目前我国在基层治理方面已经开始运用大数据，借助大数据的技术支持提升治理的水平，更好地服务于人民群众，但是，我国依然面临着一些
挑战。基层治理思想观念亟需革新提升。目前在我国进行智慧社区打造方面，众多社区进行发展的思想观念依旧是过去重视和在乎政绩呈现以及维持
稳定的思维，对于人民群众参与方面，并未能够给予重视以及欢迎的态度，而且它们使用大数据技术，大多是出于帮助国家政府部门落实社区管理治
理的目的，并非是出于通过大数据技术的帮助推动社区服务实现优化以及转型的目的。因此导致基层治理的落实和基层中人民群众的具体需求这两者
无法实现有效的结合，造成面对人民群众日益个性化以及多元化的需求无法得到满足，社区事务难以有序有效进行，造成网络平台难以和固有的基层
治理方式进行有效科学的结合。大数据技术的应用尚未到达成熟阶段。在智能化方面，社区的投入该方面的资金费用较少，并不足够。数字化社区以
及智慧化社区的落实，都只是处于社区办公阶段，人民群众和社区之间以及人民群众彼此之间进行交互的平台环境比较受限，彼此之间进行沟通交流
的形式不多且顺畅度不高。基层治理上，自治组织和社会组织这两者间欠缺科学高效的信息与资源共享，各个组织以及部门间在信息资源系统方面都
处于独立的状态，并未进行连接在一起，无法实现日常的信息资源共享，导致大数据的应用尚未能够到达成熟的阶段，大数据所拥有的科学性、便利
性、有效性无法得到充分的运用和体现。部分社区甚至尚未开始在基层治理当中使用信息服务平台等的大数据技术和互联网技术。部分社区虽然已经
使用技术平台，但是却存在多种问题，包括更新速度慢，服务内容跟不上等。在我国社区的工作者当中，部分工作者受教育水平不高，文化水平以
及科学技术水平都有待提高，社区在网络技术以及大数据技术等方面都欠缺专业的人才。基层治理的“快车道”，大数据是关键大数据拥有数据信
息收集汇总以及资源共享的作用，通过发挥大数据的作用可以促使基层治理难度降低，加速进入基层治理的“快车道”。坚持以人为本，将大数据和
基层治理紧密相连。在基层治理当中，基层管理和基层服务十分重要，把大数据思维和基层服务进行有机结合，有利于基层治理的重心从基层管理转
移到基层服务上，并且与这国家政府贯彻和落实“为人民服务”的宗旨十分相符。利用大数据技术，为人民群众提供更多元化、更高效的公众服务和
智慧服务，包括政务办理、政策法规消息通知、查询服务等等。通过大数据促使服务流程得到简化变得更加便捷，拓宽服务范围，提高服务形式的多
元化程度，进一步提高基层治理的效率，达到增强人民群众幸福感，强化人民群众和政府之间紧密联系，以及提升百姓对政府支持度和认可度的目的
。与此同时，根据人民群众的需求，进行针对性的研究开发，不断推出符合人民群众需求的新功能和新应用，以此加深百姓与政府之间的沟通联系，
加速大数据在基层治理的全面推广使用，助推基层治理现代化。借助大数据建设和完善智慧社区。要建设智慧社区，不能够只是单纯地依靠一些软件
或者硬件来进行，更重要的是，需要把人民群众这个因素作为考虑的核心。根据人民群众的需求，在基层治理当中将有关的软件或硬件设备运用到实
处，利用大数据技术推动社区发展，建设和不断完善智慧社区的信息服务平台，提高社区居民服务的质量以及水平。以信息服务平台作为载体，承载
人民群众需要的各种有关公共服务，减少社区服务成本，优化社区服务质量以及效率，提高人民群众对于社区服务的认可度以及支持度，促使社区居
民在公共服务方面的需求得到满足。比如，将云服务和大数据这两者进行有机结合，通过这两种技术实现对社区进行全面现代化治理，并且治理方式
更具多样性以及层次性，优化社区生活体验。建设和不断完善智慧社区的信息服务平台，实现提高管理社区居民的智能化程度，促使社区居民能够与
物业进行直接有效的沟通，并能够快捷地处理生活基本收费。不过，因为社区能力还有待增强，其在数据信息处理上会存在一些不足，所以应当制定
和实施对外的信息共享制度，借助实行共享的数据信息并通过对其进行分析，获得具有价值的数据，有效地为社区治理工作人员提供快捷、便利、高
效、科学的工作形式。培养适用于基层治理方面的大数据专业人才。在我国的基层治理方面，大数据技术专业人才较为缺乏，而在基层治理当中普及
大数据技术，专业人才是必不可少的。因此，要想通过大数据技术进入基层治理的“快车道”，大数据技术得到充分运用的是关键，而专业人才更是
重中之重，必须培养适用于基层治理的大数据专业人人才，并留住专业人才以及帮助专业人才更进一步发展，对于目前在职的基层治理方面的人才，
进行定期的培训，提升他们在大数据方面的知识水平以及相关专业能力，强化基层治理工作者的专业素养，促使我国基层治理在大数据技术方面所存
在的需求得到满足，推动大数据技术在基层治理上极速达到成熟的阶段，促进基层治理进入“快车道”。【参考文献】黄仕玉.大数据时代背景下的基层社会治理研究——以贵阳市为例[J].经济研究导刊，2019（10）.何晓斌，李政毅，卢春天.大数据技术下的基层社会治理：路径、问题和思考[J].西安交通大学学报，2020（01）.刘香玲．依托大数据进行基层社会治理[J].湖北农机化，2017（12）. |
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