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转载网络 家庭联产承包责任制是农村的基本经营制度，第二轮土地承包到期之后再延包30年的政策，进一步强化了家庭的承包权。但是拥有长期承包权并不意味着土地"私有化"，土地归村集体所有的性质并没有改变，集体对土地的所有权，在这几种情况下就会显现得非常明显。 1、将土地流转给村子以外人员时如果要将土地的使用权流转给本村以外的人员或者组织，按照有关规定，村民个人是无权决定的，必须要通过村集体同意备案，才允许流转。正规的公司或者种粮大户，也肯定会要求村委会是出租的"甲方"。如果村集体不同意，个人之间的流转合同是无效的，情况严重的村集体可以收回承包权。 2、重大公共项目建设征用时遇到修路修桥、政府公益事业等重大项目需要征用土地时，在经过村民会议表决，绝大多数被征地村民同意的情况下，村集体可以代表被占地村民签订征用合同，依法征用相应的土地。征地单位将征地补偿款统一拨付给村集体，由村集体制定征地补偿款分配方案，通过村民大会表决施行。这其中既可以把补偿款全部给被占地村民，也可以采取调整土地等方式另外补偿。 3、村民违规占用耕地建房时如果村民在承包地上违规建房、建厂房，村集体有义务制止，要求拆除地上设施恢复原状。如果占地户拒不执行，村集体应当上报乡镇国土部门强制拆除。情节严重的，拆除后还可以依法收回承包权。 4、村民破坏土地、耕地非农用时如果村民采取非法取土、倾倒危废物质破坏土地，或者将农用地非法出租非农用时，村委会也应当代表集体出面制止、责令纠正。如果不听劝阻可以上报乡镇国土部门、公安部门依法严肃处理，并有权收回土地承包权。 土地是农村最大的财富，村集体作为土地的所有者，要当好土地的守夜人。虽然家庭承包赋予了农户极大的自由，但是自由是有限度的，不能以破坏土地安全、破坏土地所有权为前提。当前一些地方存在土地"私有化"的认识，甚至有私自非法买卖的情况，这是上级严厉禁止的。村委会不能当熟视无睹的"甩手掌柜"，更不能当"为虎作伥"的帮凶，甚至成了破坏土地的"带头大哥"。 你觉得呢？ |
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