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提高城市软实力:春风化雨,润物无声

 熟年人生 2020-10-07

(按)最近,承接了某城区形象打造的研究课题。回想早年参与山西朔州市城市发展战略研究,其中有如何提高城市文化软实力的研究。

城市软实力对提高城市的综合竞争力有着非常重要的支撑作用。说到底,城市软实力主要体现在城市的教育文化、历史文化的保护以及城市形象的宣传等方面。其对城市的发展产生潜移默化的作用。犹如春风化雨、润物无声。

教育优先发展,人才培养最重要

朔州市的教育经过建市22年来的发展,尤其是实行了90年代的“四大战役”、本世纪初的“五大突破”,全市教学水平明显提高,教学质量跻身全省先进行列。2010年年末全市高中阶段毛入学率达到88%。在学校校所逐渐减少的情况下,普通中学共招5.56万人,在校学生达到16万人。2010年比2005年分别增长18.7%和14.2%。专任教师2009年比2005年增长28.3%。

图:一到中午,马路上便是回家吃饭的中学生

2010年全年中等职业教育学校共招生0.46万人,在校学生达到1.25万人。2010年比2005年分别减少了11%和30.5%。其中,在校学生2010年比2009年锐减27%。在专任教师2009年也相应比2005年减少了7%左右。

全市中等专业学校基本情况(含技工),2009年招生1273人,在校生3470人。比2005年分别下降15.1%和7.8%。专任教师407人,比2005年则增长61.5%。

从2005年到2009年的中等职业教育与中等专业教育(含技工)的在校学生人数发展与同一时期的本市工业总产值相比,发现前者下降幅度较大,而后者则是在直线上升。因此,在以工业强市的今天,如何扩大技校学生教育规模,对推进和加强本市的工业发展,有着极其重要的意义。

朔州市的高等教育在2006年开始起步。在朔州农校的基础上建成朔州职业技术学院。2007年新建朔州高等师范专科学校(现山西大同大学朔州师范分校)。随后,山西大学工程学院部分迁址本市成立山西能源学院。另还设立朔州广播电视大学和朔州市委党校,一共5所高校。高等教育的发展,不仅能带动基础教育,更能吸引人才大量集聚,对加快培养人才,推动社会、经济的飞跃十分重要。高等教育的核心竞争力关键在科研力量。如能结合本市的经济建设的重点,有条件的话,可专门开辟产、学、研一体的大学、科研和产业实验室的高度集聚区,有力吸引科研资源的加速积聚。

小帖士:

中华职业教育社

中华职业教育社由我国著名教育家黄炎培先生联合社会知名人士蔡元培梁启超张謇宋汉章等48人于1917年5月6日在上海创立。以倡导、研究和推行职业教育,改革脱离生产劳动、脱离社会生活的传统教育为职志。提出职业教育的目的是:"谋个性之发展,为个人谋生之准备,为个人服务社会之准备,为国家及世界增进生产力之准备";"使无业者有业,使有业者乐业"。

德国的职业教育

德国职业教育的科学研究,正如其职业教育对经济的推动力一样,举世瞩目并始终处于世界领先地位。如果说德国经济腾飞的秘密武器是德国双元制职业教育,那么制造这些秘密武器的是德国高水平的职业教育师资队伍,而促进德国职业教育师资培养的理论基础——职业教育学的发展、改革与创新的,则是德国职业教育的科学研究。在诞生了像黑格尔、康德等世界著名的哲学大家以及马克思、恩格斯这样伟大的科学社会主义创始人的德国,其思辨的传统对职业教育的科学研究产生了极大影响。正是在这思辨的土壤中,产生了许多极具职业教育特色的理论成果,凸现了职业教育自身的规律。

纵观当今世界,只有德语文化圈国家(德国、奥地利、瑞士)将职业教育学作为大学的一门独立学科,集中了大批专门从事职业教育学研究的专家学者,建立了高水平的研究机构,将自洪堡大学开始的教学与科研结合的大学功能发挥得淋漓尽致,既培养了大批高水平的职业教育的师资,又取得了许多具有国际影响力的职业教育科研成果。

  • 加强历史文化保护,推进“申遗”实现

朔州市历史文化丰富、悠久。根据最新资料,朔州市目前正在积极筹备申报的世界文化遗产——应县佛宫寺释迦塔项目一处;国家级文物保护单位应县佛宫寺释迦塔、山阴县广武汉墓群、广武旧城、朔城区崇福寺和应县净土寺共5处;山西省级文物保护单位峙峪遗址、繁峙古城等共19处;朔州市级文物保护单位42处;县级文物保护单位783处;县级以下文物保护单位1694处。加上朔州全市第三次文物普查新查出不可移动文物1808处,全市共有不可移动文物4351处,成为山西北部文物大市之一。朔州又曾经出过5位皇帝、13个宰相、5位皇后,还有众多的历史英雄人物。

城市是需要记忆的,记忆在于能够传承,并使城市充满个性和品位。悠久的城市文化遗产,不仅是一个民族的精神家园和集体记忆,也构成人们的乡土意识和爱国情感,成为现代文明的宝贵源泉。很难想象,一座失去了历史文化印痕,失去了承载历史文化基因的街道、建筑、文物、古迹的城市会有魅力。

朔州市应县释迦木塔位于应县城内西北佛宫寺内,俗称应县木塔。建于辽清宁二年(公元1056年),金明昌六年(公元1195年)增修完毕。是我国现存最高最古的一座木构塔式建筑。也是当今世界上保护最完整、结构最奇巧,外形最壮观的古代高层木塔建筑。现为全国重点文物保护单位。

应县木塔属于“文物”申请遗产保护:从历史艺术或科学角度看具有突出的普遍价值的建筑......具有考古性质成分或结构......”。朔州市2010年11月16日已启动申遗项目根据中国政府申遗计划安排,2011年已成功申报了浙江杭州西湖,2012年预选名单为内蒙古元上都遗址,2013年未定,目前报名竞争这一预备名单的共有云南哈尼梯田、浙江良渚遗址、古蜀国(金沙、三星堆等)遗址、北京中轴线、山西应县木塔等十四项。由于还没列入预备申报目录中,对加强历史文化保护的任务更加艰巨。

为了确保木塔申遗的成功,因此,从现在开始就要抓紧一切准备工作。

   1、实行最严格的保护。

申报世界遗产必须具备两大前提:一是遗产项目所具有的“真实性”与“完整性”(最基本的前提);二是保护管理(由相关管理机构,制定法律规章还有经费)。朔州市应当借“申遗”东风,加快制定全市性的历史文化保护法规。明确保护对象和保护范围,对不同层次的历史文化实行最严格地、分层次的保护标准。将五大国家文物列入头等保护项目中。世界上从1962年起,法国制订了《历史街区保护法》。还有1964的《威尼斯宪章》、1987年的《华盛顿宣言》,这些都是保护文化遗产和历史城镇的国际公法。上海在2002年11月出台了《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》。这些都可充分借鉴。另外,历史文化的保护机制和体系有待完善。对城市遗产的保护不能主要还是政府行为,应形成由政府、企业、社会、个人四者连动的保护体系。并要提供保护、保障必要的资金支撑。同时,相关部门要对全市的历史文化设施和项目,实行统一规划、分布实施。

    2、构建社会参与保护体系。

当前在城市文物、历史建筑保护中,应当倡导走市场化道路与切实保护好城市遗产的有机结合。要消除人们在主观认识上和实践行动上还存在的一些误区。误区之一是在文化遗产保护热潮中热衷于对古迹遗址的修复和重建,而忽视了文物古迹的原真性和对实物遗存的保护,从而降低了文化遗产的价值,这应当引起人们的警醒和重视误区之二是为了旅游事业的发展,特别是在古代遗址所在地,以复原的名义建设仿古或复古建筑,真的文物古迹被破坏或没有保护好,而在利益的驱动之下修建了许多“假古董”。比如说在木塔周边已经搞了一些复制古董等景观,必须限期整改。联合国在给江南水乡古镇颁奖时评价说:“该项目中所采取的由政府投资进行公共设施改善和由居民投资进行个体建筑物的改善方式,创造了一种值得称赞的可持续发展的长期的公私合作模式。这个项目将对这些城镇未来的发展起到重要的影响,并且对整个中国的保护实践也会产生重要的影响。”江南水乡六镇是城市遗产保护的优秀典范。

    3、 推进文化、科技大繁荣

党的十七届“六中”全会提出文化大发展大繁荣的战略部署,也是朔州市加强历史文化保护的指导思想和最佳机遇。朔州市的文化、科技底蕴还是具有基础的。2010年末全市共有各类艺术表演团体8个;文化馆7个,博物馆6个。还有广播电台5座、电视台3座。等全市共有公共图书馆7个,总藏量30.77万册,图书24.34万册(古籍6318册,善本241册),报刊5.76万册,视听文献等。但是,朔州市博物馆发展建设方面比较山西全省明显滞后,除朔州市新建的博物馆、朔城区博物馆和山阴汉墓博物馆外,其余各类博物馆寥寥无几,与朔州经济强市、文物大市地位明显不符。目前市、县级各类博物馆亟需规划建设、形成具有北方长城地区、古代游牧与农耕交错地带和改革开放、能源基地建设和绿色生态多种类型的博物馆系列群体。与上述文化遗产保护和博物馆建设事业不成比例的还有文博专业干部和研究人员奇缺,全市高级职称文物干部不足10人,大专学历以上专业技术人员几乎为零,严重影响了朔州文化遗产保护和博物馆事业的发展,成为制约历史文化保护事业发展的瓶颈之一。迫切需要加强历史文化保护的专业队伍建设。

2003年4月,国家科协与国家发改委等4部委联合下发《关于加强科技馆等科普设施建设的意见》。2007年年底,国家有关部门制定科技类博物馆的规划目标是:到2010年,我国大陆达到超大、特大、大、中型科技类博物馆总数控制在250座左右。全国地市级以上的科技馆年接待观众量达到2000万人次。其中,我国主要城市群中的节点性的地市级以上城市、处于交通枢纽区位的地市级以上城市、沿海发达地区或中西部经济、社会发展较快的地市级以上城市,大中型的科技类博物馆的配备必须基本建成。西藏、宁夏、新疆、青海、陕西等重要少数民族地区的首府(人口不到100万的)以及西部区域中的重要城市,必须基本建成和发展科技类博物馆。朔州市2010年总人口已经达到171万人,又是处于经济、社会发展较快的地市级以上城市,至今缺乏一座大中型科技类博物馆,这对提升全市的文化、科技内涵,不能不说是一大遗憾。

可以结合这次“申遗”及制订全市性的历史文化保护规划契机,先行探索建设以木建筑科技艺术为核心的科技类博物馆。该馆内将可详尽介绍应县木塔的建筑技术,如应县木塔的设计,大胆继承了汉、唐以来富有民族特点的重楼形式,充分利用传统建筑技巧,广泛采用斗拱结构,全塔共用斗拱54种,每个斗拱都有一定的组合形式,有的将梁、坊、柱结成一个整体,每层都形成了一个八边形中空结构层。该设计科学严密,构造完美,巧夺天工,是一座既有民族风格、民族特点,又符合宗教要求的建筑,在我国古代建筑艺术中可以说达到了最高水平,即使现在也有较高的研究价值。另外,也可集中介绍中国塔建筑的历史与现状等。如:1915年3月9日旧金山巴拿马太平洋博览会“中华日”开幕式上,由上海土山湾孤儿院雕刻的近百座木塔引来一片赞叹声,获得金奖。这些塔高的有五六尺,小者尺许,东到浙江、江苏,西至甘肃、四川,南临广东、云南,北抵直隶、盛京,涵盖了中国所有塔式。目前,上海市徐汇区文化局已经向海外拿到一些当年展出的一些木塔雕刻照片。但是,遗憾的是至今还没找到应县木塔的踪影。

在1915年巴拿马世博会获金奖的“土山湾牌楼”和木塔雕塑

小帖士:世界遗产

截至2011年6月第35届世界遗产委员会大会在巴黎联合国教科文组织总部闭幕,《世界遗产名录》收录的全球世界遗产总数已增至936项。

根据最新统计,目前,全球共有725项世界文化遗产(含文化景观遗产),183项自然遗产,28项文化与自然双遗产。

2011新增中国世界遗产:  文化遗产项目:杭州西湖 [浙江]

至此中国被批准列入《世界遗产名录》的世界遗产项目已达41项,其中文化遗产26项,自然遗产8项,自然和文化混合遗产4项,文化景观遗产3项,世界遗产总量位居世界第三,仅次于意大利(47项)和西班牙(43项)。

作为列入文化遗产(文物、建筑群、遗址),须具有六项基本标准:其标准有:

  (1)代表一种独特的艺术成就,一种创造性的天才杰作。

  (2)能在一定时期内或世界某一文化区域内,对建筑艺术、纪念物艺术、规划或景观设计方面的发展产生过重大影响。

  (3)能为一种已消逝的文明或文化传统提供一种独特的或至少是特殊的见证。

  (4)可作为一种建筑或建筑群或景观的杰出范例,展示人类历史上一个(或几个)重要阶段。

  (5)可作为传统的人类居住地或使用地的杰出范例,代表一种(或几种)文化,尤其在不可逆转之变化的影响下变得易于损坏。

(6)与具有特殊普遍意义的事件或现行传统或思想或信仰或文学艺术作品有直接和实质的联系(委员会认为,只有在某些特殊情况下或该项标准与其他标准一起作用时,此款才能成为列入《名录》的理由)。

4、城市文化与城市更新相结合

在2010中国上海世博会上,有许多城市更新的案例引起我们高度关注。其中意大利博洛尼亚古城的“文化规划战略”,更是引人注目。

博洛尼亚从上世纪80年代后,在城市更新上有两个主要的原则。一是,首先是把这个城市作为一个市场;二是把城市打造成一个品牌。为了让城市具有更大的市场竞争力,就十分需要在经济上设定一个目标。并设立城市重建的政策,就是从一个传统的城市文化政策走向一个更先进的所谓文化规划策略。

他们在进行文化政策制订的时候,能够充分利用该地区的文化资源,同时也引入一些文化规划的因素。比如说,这个城市在2000年被提名为欧洲文化之都,在2006年被提名为音乐之城。

博洛尼亚城市更新的主要目标是:把文化插入到消费和经济之中,打造不同的具有丰富特征和兴趣的社区,把文化看作是一种最重要的开发资源的方法。

朔洲市在加强历史文化保护中,要注重站在全市城市建设与城市发展的高度,对城市文化与城市更新统筹安排,协调推进。

  • 加强公关宣传,塑造城市形象

在蒴州市宽广的市民广场上,迎面竖立着一块巨大的山石碑,镌刻着是一首气势磅礴的“朔州颂”。市民和游客每来到广场,无不被这碑所吸引,伫立之前,吟诵碑文中的词句,对该市的文化历史和城市精神有所了解。这是朔州市“城市客厅”中的第一道风景线,展现了朔州市的城市形象。

朔州市自1989年建市以来,还是比较注重城市形象塑造的。创作了市歌:《神往》;命名了市花:蜀葵;还填词市赋:《朔州赋》;更凝练了城市精神:“豪爽大气、海纳百川、百折不挠、奋力赶超”。

市歌《神往》中豪迈、悠远的歌词让每个展喉高唱者心潮澎湃你听:桑源流长,门神故乡,朔州,向你张开怀抱;朔风浩荡,千秋古道长,豪爽大气染沧桑;古道热肠,海纳百川迎八方,啊,朔州,我心中的家乡长城在望,万代骏马壮,百折不挠傲风霜,骏马飞扬,奋力赶超追梦想,啊,朔州 ,我梦中的神往。这短短108个字,凝聚了5千多年的人类文明。2008年以来,朔州市以市歌《神往》为代表作,创作了大量“读朔”、“说朔”、“探朔”为题材的精品力作,诸如大型电视系列片《大西口》、《青春朔州》,及系列歌曲作品《青春飞扬》、《大西口》等等,一个热情澎湃、兼容并蓄的“朔文化”越来越引起人们的文化认同,树立了地方民众的文化自豪感和归宿感。

城市形象以城市精神为支撑,以鲜明哲学语言为传导。城市形象的宣传口号拟以富有哲理性、象征性和感召力的哲学语言高度概括。古代恺撒大帝征战埃及后,向国内发回捷报:我来了,我看见了,我征服了。从此成为不朽的罗马精神。墨西哥人常常说自己的国家是,离天堂太远离美国太近。城市宣传口号通过简捷形象的哲学语言,才能融入每个城市市民的头脑中,才能逐渐形成市民和游客的共同认可。

首先是城市功能定位。拟用三句话概括:千年历史古城,低碳能源基地,塞上避暑胜境。然后,可用一句话提炼。如朔州市的第一句宣传口号是:“朔方有城,和合之州”。后面一句虽然好懂,但个性不强。前面一句个性鲜明,但文诌诌不够通俗。需要聘请专业的形象口号策划团队予以提炼和打造。

 一旦城市形象宣传口号确定后,就要与市歌、市赋、城市精神等一并打包进行统一宣传与推广。其中需要专业的城市公关公司作为顾问予以指导。可先行在国内著名城市如上海、广州、深圳、北京、西安等城市进行广泛宣传。可以与上海的奉贤区开展友好城区交流,如以怀仁县的“仁文化”与奉贤区的“贤文化”进行交流与合作探讨。也可尝试与传播途径广的境外媒体的合作,宣传朔州的旅游形象和旅游产品。比如,在新加坡的《联合早报》网站上经常刊登城市介绍;在美国的时代广场的巨幅屏上播放城市的宣传短片等。

小帖士:国内一些城市的宣传口号:

连云港:上有天堂,下有苏杭,中有神奇浪漫连云港
  
  烟台:爱在烟台,难以离开!  

广州市:一日读懂两千年

  凤凰:魅力凤凰 天下奇葩。

  洛阳——千年帝都,牡丹花城。

  杭州:爱情之都,天堂城市!
   

  河北承德:游承德,皇帝的选择
  

 焦作市: 焦作山水, 人间仙境。
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三门峡市: 文化圣地 天鹅之城  
  

武夷山市:东方伊甸园纯真武夷山。千载儒释道,万古山水茶。  

成都,一个来了就不想走的城市。

南京:江南佳丽地,金陵帝王洲。秦淮佳丽,帝王灵气
  

泰山:“中华泰山、国泰民安”

威海:走遍四海,还是威海。
   

 
             
 2011年5月

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