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（按）今晚应邀参加上海密连空间圣诞晚会。宾客云集，中外创客品酒畅叙。去年11月初访密连情景还历历在目。有幸认识粮仓空间王总和众创空间协会的负责人等，想起2015年6月后在裸心社复兴中路观察半年，及调研相关众创空间写下的相关建议文章，有的被作为党派提案，有的作为媒体公开发表。时隔多年，上海的国际众创空间依然十分热闹，并与文创园区等有异曲同工之妙。 初访密连空间 2018-11-6 08:36 来自 荣耀7 世界有点不同 靠近地铁7号线昌平路站的原江宁电影院旧址，现已改弦易张，成为上海共享空间行业领域中的一张特色名片。由香港在沪投资多年的地产商，独具慧眼在这6000平米、三层楼面等空间，简美风格，有100个私密办公室、118个工位，整层楼面的茶室、影院、会所等，还有多间客房和屋顶花苑等。 开张半年，已初具五大特点：一是共享与私密结合，以私密为重；二是办公与会所结合，以会所为特；三是海外与本土结合，以海外为主；四是创意与创业结合，以创意为新；五是孵化与集成结合，以集成为优。已有多家海内外品牌设计运营商入驻，旨在打造全球城市体系下的城市文创商业链中的一颗璀璨宝石！ 关于加快推进上海国际众创空间的建议（草案） 2015年3月11日，国务院正式发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，提出了八个方面的重要任务。同年3月底，全国首个区域性众创空间联盟——上海众创空间联盟正式成立，成为本市新型孵化器资源共享、交流合作、引进外省市和国外创新创业项目的平台。同年8月8日，上海市正式颁布《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》七个方面二十六条。其中，第三方面第十二条提出：建设海外人才离岸创新创业基地。上海由此正式拉开国际众创空间的建设发展帷幕。 一、上海“众创空间”建设方兴未艾 近年来，全国共享办公室（众创空间）如雨后春笋般发展。从2015年年初的100家各类众创空间，到现在已发展到1000多家。其中以北京，上海居多。上海目前有各类孵化器，包括众创空间的大约有450家。如：2015年6月，由上海交大、闵行区政府和上海地产集团联合打造的“零号湾全球创新创业集聚区”成立。 与政府、高校等积极举办众创空间活动相呼应，一些来自草根的企业和个人，也相继从事开展共享办公室或众创空间项目。如：由南非人投资控股的裸心谷管理的位于复兴中路嘉善路口的裸心社，共约2000多平方米，拥有80个隔间，共350个办公席位。其中有近300平方米的咖啡自由交流空间。有几个会议室和录音室等多种服务设施。由中国著名十大酒店管理公司裸心谷投资管理。实行会员制，倡导工作就是生活的休闲方式。开张2个月来，入驻客户60%， 其中，老外占50%。位于武康路泰安路口的武康庭三楼的“共享大院”，面积约1000多平方米，有80个办公席位。由台湾亚洲价值资本投资管理。目前入驻的主要是来自台湾的一些创意设计师、金融投资商等。还有在漕河泾开发区2015年8月开张的可可众创空间，拥有9200平方米的孵化器空间。其中底层的近2500平方米的公共众创空间里，已有2个台湾创业团队入驻。2015年年底在浦电路成立的由民营企业打造的盘古众创空间也相继产生。 建立共享办公或众创空间，一是能盘活存量空间，发挥较大效应；二是能营造众创氛围，推进创新创业；三是能整合社会资源，集聚众创人才；四是能变革工作模式，提升生活质量；五是能激发创新活力，培育社群文化等。 二、创建上海国际众创空间适逢其时 上海有众多门类的产业园区。一些园区也在结合国家发展战略中及时调整园区发展重点。上海已有许多来自国外的外籍青年，包括海归华侨等，对建立专门扶持国际创客的空间，具有强烈需求。在去年上半年召开的市侨联部分海归企业的科创中心座谈会上，对在临港新城开发中国上海华侨创业园区也提出了许多积极建议。位于复旦软件园的上海兆联天下组建的国际创客联盟，由具有数十年国际合作交流经验的行业专家、知名法律人士领衔，集聚了商贸、科技、教育、金融等丰富的产业资源，覆盖地域包括北美、南美、东欧、东南亚、澳洲、非洲等四十多个国家。 据有关资料，上海已有包括金山在内的四家台海两岸青年创就业基地。基地一般指以制造业或制造服务业为主的企业集聚。内可包含创客空间。国际创客空间，主要是有别于创新创业基地，是在市内创设的属于“轻质性”的创意产业为主。本建议主要是针对位于市区内，以具有国际性视野的外籍、海归、华人华侨，包括港澳台等人才集聚的，主要从事文化创意、工业（建筑）设计、展览、咨询、培训及互联网平台等工作室或机构团队等。 共享办公与众创空间的发展，是在互联网+经济加快推进和“大众创业万众创新”的新形势下应运而生。共享办公是众创空间的一种新颖模式，特别适宜大城市中交通比较方便、环境比较优雅、信息比较发达的区域。共享人群尤以外籍人、青年人居多；众创范围尤以网络、创意、设计、培训等，适合轻型办公、方便洽谈交流的商务人士。 三、大力加快扶持国际创客空间发展 克而瑞，一家专门投资共享办公和众创空间的公司老总说：共享办公和众创空间有三大要素：空间、服务和扶持。共享办公和众创空间，究其实质，是打造人与人所处的众创环境。空间和服务，主要是由投资管理商和所在的客户共同努力。而扶持，就离不开所在的政府和社会大力支持。
1、细化扶持政策，实施精准服务指导 上海37号文件《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》的第二条：要鼓励社会力量建设众创空间。其中，第十四条：加强区县创新创业服务。对深化区县体系建设、完善服务职能、提供公共服务等提出了要求。2015年11月，市又专门出台最新人才引进管理政策，为聚焦建设具有全球影响力的科创中心需求，为此，重点引进五类人才：创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家。根据上述政策，建议市有关部门结合国际创客空间的特点和发展态势，制定“加强扶持国际创客空间建设”的实施细则。同时，充分发挥社会资源，由政府、企业和相关基金，共同建立“国际众创空间服务联盟”，重点向能推进文化金融、科创中心、智慧城市、健康服务、体育休闲事业等的国际创客集聚空间倾斜。 众创的行业中，不仅是制造业、服务业、移动互联业、科研领域等，还需要在农业现代化、社会公益事业中加以大力推进。加强对众创的教育培训，不仅高校需要开设专门课程，也需要在中高级职业教育体系中，加强众创的课程和实习。
2、整合社会资源，加快发展国际众创空间 对社会力量在本市积极创办共享办公和众创空间，要大力支持和热情扶持。同时，要根据本市的发展规划，对众创空间的分布和相关人才及专业的集聚适当引导，提供相应咨询服务。 一是可在由一定规模的众创空间设立企业登记注册、税务咨询、资金扶持的专员服务。并积极创造条件，鼓励培育一批众创企业在新三板上市。 二是在一些社会力量创办的众创空间可挖掘办公资源，根据所处的区域条件，增添或调整相关众创空间。如在复兴中路裸心社、可可空间、零号湾创新创业集聚区、盘古创业空间等，引导创立“国际青年创客空间”。 三是国际性人才来沪众创，其居住问题也需要适当考虑解决。目前，在市区的市场租赁房价格居高不下。能否考虑参照人才公寓的政策，扩大适用者范围，让众创空间的外籍青年、华人花侨等，也能享用人才公寓，同时也加快建造一批适合众创人员居住的集体宿舍。 四是众创空间往往都是建立在互联网的基础上。对宽带网络的使用频繁且要求高，上海能否参照北京等城市政策，实施对国际众创空间的网络使用费的补贴，或敦请通讯部门实行对众创空间的网络费用的优惠政策。
3、加强规划引导，确保众创健康发展 建议由市科委、市商委、市侨办、市台办、共青团市委、市商委等部门，联合成立国际青年众创领导联席会议，下设专门办公室，开始相关调研，及时指导，定期讨论。 制订扶持国际众创空间的财税政策的五年计划，设立由政府引导、社会企业参资的市级“国际众创基金”平台，在这平台下还可设立分类的专项众创资金等。 市外资企业协会、市工商联、市海归人才联谊会等社会组织，积极发动相关企业及企业家，踊跃参与国际众创事业，可设立相应扶持产业基金及联盟。有关高校、协会、公益组织等，可以加入国际青年众创空间联盟，实行专家学者的理论指导及公益组织的奉献精神弘扬。 2016年1月5日
关于加快推进台海两岸青年国际众创空间的建议 （草案） 一、台海两岸青年“众创”交流方兴未艾 今年以来，大陆与台湾高层交往创下历史新起点，对台海两岸青年国际众创交流，提供了坚实的政治基础和充分保障。
在这背景下，沪台青年交流也掀起蓬勃高潮。7月5日，台盟上海市委举办沪台青年夏令营，今年的主题是“神州新视野，文化上海滩”。7月7日，2015年沪台青年交流季开幕式暨“海峡杯”两岸青年创业领袖成长营在上海交通大学登场。7月10日，上海到花莲包机直航正式启动。此次包机直航所搭载的乘客是上海的180名大学生，他们到花莲参加上海与花莲共同推动的“2015年暑期海峡两岸青年精英领袖营”活动。10月15日，“上海（金山）台湾中小企业产业园”暨海峡两岸青年创业基地揭牌仪式在金山科创园举行。这是上海第一家也是唯一一家台湾中小企业产业园，也是上海首家由国台办授牌的青年创业基地。11月21日，“上海台湾大学生创业实训基地”网络平台开通。同日，上海第一个两岸大学生就业专场招聘会在杨浦区人才市场举行，87家两岸企业和500多名两岸学生参加了招聘活动。12月18日，上海交通大学第四届海外台湾留学生“科技之旅”冬令营在具有百年传承的上海交通大学徐汇校区开营。参加冬令营的两岸青年学子以及媒体朋友等近60人参加开营仪式。12月20日，浦江之声广播电台举办的“2015两岸青年汇《创赢青春——两岸青年创新创业大赛》”，在上海广播大厦全媒体中心进行了决赛。来自包括复旦、上海交大以及台湾世新大学、政治大学等14所两岸高校学生组成的7支队伍，在决赛中展示了他们各自的创新创业项目。经过激烈比拼，复旦大学两岸学生组成的“鸡蛋科技”项目组获得冠军。该活动从9月开始征集项目以来，吸引了来自两岸多所高校逾百名学子参与。 与政府、高校等积极举办系列台海两岸青年众创交流活动相呼应，一些来自草根的企业和个人，也相继从事开展两岸共享办公室或众创空间项目。如：由台湾青年管理的位于复兴中路嘉善路口的裸心社，共约2000多平方米，拥有80个隔间，共350个办公席位。其中有近300平方米的咖啡自由交流空间。有几个会议室和录音室等多种服务设施。由中国著名十大酒店管理公司裸心谷投资管理。实行会员制，倡导工作就是生活的休闲方式。开张2个月来，入驻客户60%，其中，老外占50%。位于武康路泰安路口的武康庭三楼的“共享大院”，面积约1000多平方米，有80个办公席位。由台湾亚洲价值资本投资管理。目前入驻的主要是来自台湾的一些创意设计师、金融投资商等。
二、两岸经贸交流与政策便利促进众创空间发展两岸关系经过近八年来的和平发展，基本形成了各领域大交流、大合作的趋势，截至2014年，两岸已经达到全年近2000亿美元的贸易额。2015年以来，两岸的各项交流仍然蓬勃发展。两岸人员往来将突破1000万人次。从2016年起，进一步扩大放宽台湾居民在大陆申设个体户条件。 促进和加强两岸人员交往的政策也趋于便利。从今年7月1日起，台胞来往大陆免予签注，台胞持有限台湾居民来往大陆通行证即可经开放口岸并在大陆居留。 9月24日，上海出台的第一部涉台地方性法规《上海市台湾同胞投资权益保护规定》。台湾同胞有望在上海享受“无差异化”的社会公共服务，有助于在沪投资、工作、就学的台湾同胞更好地融入上海。青年是两岸关系的未来。帮助更多台湾青年更好地在大陆及上海就业创业，有助于为两岸关系的美好未来奠定更加扎实的基础。据抽样调查，约60%的台湾青年愿意到大陆工作。
全国共享办公室（众创空间）如雨后春笋的发展，也为创建台海两岸青年国际创客空间提供良好的条件和基础。从年初的100家各类众创空间，到现在已发展到1000多家。其中以北京，上海居多。上海目前有各类孵化器，包括众创空间的大约有450家。建立共享办公或众创空间，一是能盘活存量空间，发挥较大效应；二是能营造众创氛围，推进创新创业；三是能整合社会资源，集聚众创人才；四是能变革工作模式，提升生活质量；五是能激发创新活力，培育社群文化等。 共享办公与众创空间的发展，是在互联网+经济加快推进和“大众创业万众创新”的新形势下应运而生。共享办公是众创空间的一种新颖模式，特别适宜大城市中交通比较方便、环境比较优雅、信息比较发达的区域。共享人群尤以外籍人、青年人居多；众创范围尤以网络、创意、设计、培训等，适合轻型办公、方便洽谈交流的商务人士。
三、精准扶持台海两岸青年国际创客空间发展克而瑞，一家专门投资共享办公和众创空间的公司老总说：共享办公和众创空间有三大要素：空间、服务和扶持。共享办公和众创空间，究其实质，是打造人与人所处的众创环境。空间和服务，主要是由投资管理商和所在的客户共同努力。而扶持，就离不开所在的政府和社会支持。 从目前掌握的信息看，上海已有包括金山在内的四家台海两岸青年创就业基地。基地一般指以制造业或制造服务业为主的企业集聚。内可包含创客空间。本建议主要是针对位于市区内，主要从事文化创意、工业（建筑）设计、展览、咨询、培训及互联网平台等工作室或机构团队等。集聚一批台海两岸的青年创就业，有利把台湾的文创、养老、生态农业等先进经验吸收进来，也有利两岸青年的人生价值观的交流和共同成长。这就需要相关政府部门实行精准的政策扶持。
1、细化相关扶持政策，实施精准精服务指导 2015年8月8日，上海颁发37号文件《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，共七个方面二十六条。其中，第二条就是：要鼓励社会力量建设众创空间。其中，第十四条：加强区县创新创业服务。对深化区县体系建设、完善服务职能、提供公共服务等提出了要求。今年11月，市又专门出台最新人才引进管理政策，为聚焦建设具有全球影响力的科创中心需求，为此，重点引进五类人才：创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家。根据上述政策，建议市有关部门结合台湾青年的特点和发展态势，制定“对扶持台海两岸青年众创提供服务”的实施细则。同时，充分发挥社会资源，由政府、企业和相关基金，共同建立台海两岸共享众创服务联盟，重点向能推进文化金融、科创中心、智慧城市、健康服务、体育休闲事业等的台海两岸创客集聚空间倾斜。
2、整合两岸社会资源，创立国际青年众创空间 对社会力量在本市积极创办共享办公和众创空间，要大力支持和热情扶持。同时，要根据本市的发展规划，对众创空间的分布和相关人才及专业的集聚适当引导，提供相应咨询服务。 一是可在由一定规模的众创空间设立企业登记注册、税务咨询、资金扶持的专员服务。并积极创造条件，鼓励培育一批众创企业在新三板上市。 二是在一些社会力量创办的众创空间可挖掘办公资源，根据所处的区域条件，增添或调整相关众创空间。如：利用复兴中路裸心社目前入驻率有60%的空间，引导创立“台海两岸国际青年创客空间”。 三是结合两岸各自优势，引导设立相应众创主题论坛，营造和提升创新创新氛围。如：台湾的《联合报》与上海的《联合时报》，可每年组织开展以“联合众创”为品牌的两岸青年众创论坛。在论坛上，可集中表彰一批杰出的台海两岸青年标兵及优秀众创项目等。
3、加强规划和引导，确保两岸众创事业蓬勃健康发展 建议由市台办、共青团市委、市台盟、市商委等部门，联合成立台海两岸青年众创领导联席会议，下设专门办公室，开始相关调研，及时指导，定期讨论。 市台资企业协会、市工商联等社会组织，积极发动相关企业及企业家，踊跃参与两岸众创事业，可设立相应扶持产业基金及联盟。有关高校、协会、公益组织等，可以加入台海两岸的青年众创空间联盟，实行专家学者的理论指导及公益组织的奉献精神弘扬。 2015年12月25日
关于扶持社会力量创办众创空间的发展建议（草案） 最近，接触了徐汇区几个众创空间，或共享办公室，感受了社会力量在本区积极发展创业创新事业的热烈氛围。由此，联想到作为政府部门，如何主动关注和帮助他们，对进一步激发全区创新创业活力有一定促进意义。
一、共享办公和众创空间发展方兴未艾 就笔者所接触的徐汇区四个案例，感到：在国务院大力推动众创和互联网+发展战略以来，社会力量对创建共享办公和众创空间，积极性高涨，发挥各自优势，主动对应社会和市场需求，发展势头方兴未艾。 位于建国西路嘉善路的科技大厦内的“鸣新坊”，由上海创鸣资产管理公司投资管理经营。一层楼面，面积2040平方米，其中有250平方米的自由交流咖啡空间。四个会议室，一个综合性会议室等。自2014年初建立以来，先后入驻科技创业企业、团队及项目20多家，主要涉及移动互联网经营业务。 位于复兴中路嘉善路口的裸心社，两层露面，共约3000多平方米，拥有80个隔间，共350个办公席位。其中有近500平方米的咖啡自由交流空间。有几个会议室和录音室等多种服务设施。由中国著名十大酒店管理公司裸心谷投资管理。实行会员制，倡导工作就是生活的休闲方式。开张2个月来，入驻客户近50%，其中，老外居多。 位于武康路泰安路口的武康庭三楼的“共享大院”，面积约1000多平方米，有80个办公席位。由台湾亚洲价值资本投资管理。目前入驻的主要是来自台湾的一些创意设计师、金融投资商等。
位于太原路永康路太原小区的Ditto （“我也是”）英式下午茶会所，是一幢独栋洋房。上下两层，面积共约260平方米，其中花园80平方米。由两位英国海归女硕士创业。自2014年4月开张以来，已陆续推出了“英伦主题花艺”、“英国校友会”、“阿根廷 tango（探戈） ”等文化活动，承办来如“伦敦政经学院上海校友会”、法领馆文化教育处组织的“留法创业青年交流会”、“英国海归创业青年交流酒会”等社会交流活动。与其他海归创业者进行资源整合，建立了“万能海归平台”微网，开设“海归创业会”、“求职与招聘”等栏目，发布各种活动信息。
二、共享办公与众创空间整合社会资源共享办公与众创空间的发展，是在互联网+经济加快推进和“大众创业万众创新”的新形势下应运而生。共享办公是众创空间的一种新颖模式，特别适宜大城市中交通比较方便、环境比较优雅、信息比较发达的区域。共享人群尤以外籍人、青年人居多；众创范围尤以网络、创意、设计、培训等，适合轻型办公、方便洽谈交流的商务人士。 据有关资料统计，全国众创空间如雨后春笋发展飞跃。从年初的100家，到现在已发展到1000多家。其中以北京，上海居多。上海目前有各类孵化器，包括众创空间的大约有450家。从上述四个案例看，建立共享办公或众创空间，一是能盘活存量空间，发挥较大效应；二是能营造众创氛围，推进创新创业；三是能整合社会资源，集聚众创人才；四是能变革工作模式，提升生活质量；五是能激发创新活力，培育社群文化等。
但由于这些共享办公与众创空间多数是由社会力量创办，对于政府大力倡导的众创扶持政策了解甚少，如何能争取政府在资金、税收、社保等方面的帮助，有的还是空白。上述四家，一家是在杨浦区注册，二家全部是市场行为，仅“我也是”规模偏小，迄今也只享受到创业初期的资金补贴等。其余三家，几乎都与本区的政府部门绝缘。一方面，各级政府对众创的政策扶持力度较大，面也比较广；另一方面，社会力量在创办各类共享办公或众创空间积极性较大。但是，这两方面，存在政策、发展信息不对称；服务指导不对接等问题。搞得不好，这些众创空间及以后的，多有可能办公在这里，但注册在其他区。如：裸心社共享办公近期计划在上海要创办10到20家。其中，一家开在南京西路番禺路的，将在2016年3月开张。目前，浦东新区正在主动邀请他们去注册，表示政策扶持。
三、共享办公和众创空间需要主动扶持 克而瑞，一家专门投资共享办公和众创空间的公司老总说：共享办公和众创空间有三大要素：空间、服务和扶持。共享办公和众创空间，究其实质，是打造人与人所处的众创环境。空间和服务，主要是由投资管理商和所在的客户共同努力。而扶持，就离不开所在的政府和社会支持。 从目前掌握的信息看，除上述四个案例，徐汇区正在创办或已经开张的众创空间还有：位于斜土街道的Linckia斜土社区，12月1日开业；位于漕河泾的优客工场，由上海临港集团与优客工场（北京）创投公司合作项目于11月30日签订正式合作协议。徐汇区由于所处中心区的区位优势，加上这里集聚国家和市的文创科技等高级资源，即将在这里创办的众创空间会越来越多。因此，需要各个政府部门，尤其是人保、商委、文化、旅游等部门，包括所在街道等，积极主动关注这类新的发展业态，放下身段，前移一步，提高共识。
1、引入500强和育苗小微企业（个人）一视同仁 徐汇区属于“高大上”的资源优势很多，区域经济发展历来注重引入世界500强，或着力打造总部经济等。在大力实施众创战略及互联网经济战略中，尤其是在经济步入新常态的新形势下，我们还是要将发展“精英创新”和“草根创业”等同重视。注重现在的阿里巴巴等发展态势，也不能忽视当初的马云创业时的细弱身影。加强播种、育苗具有创新创业潜质的小微企业和青年，到秋天会收获同等丰硕的果实。这就需要上下形成共识，为激发全区创新活力而包容开放。
2、细化相关扶持政策，实施精准精细化服务指导 今年8月8日，上海颁发37号文件《关于本市发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，共七个方面二十六条。其中，第二条就是：要鼓励社会力量建设众创空间。其中，第十四条：加强区县创新创业服务。对深化区县体系建设、完善服务职能、提供公共服务等提出了要求。今年11月，市又专门出台最新人才引进管理政策，为聚焦建设具有全球影响力的科创中心需求，为此，重点引进五类人才：创业人才、创新创业中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技技能人才、企业家。根据上述市政策，建议本区有关部门结合徐汇区的特点和发展态势，制定“对扶持众创提供服务”的实施细则。同时，充分发挥社会资源，由政府、企业和相关基金，共同建立徐汇区共享众创服务联盟，重点向一批国际创客空间倾斜，向能推进文化金融、科创中心、智慧城市、体育休闲事业等的创客集聚空间倾斜。
3、整合共享办公资源，创立相应国际众创空间 对社会力量在本区积极创办共享办公和众创空间，要大力支持和热情扶持。同时，要根据徐汇区的发展规划，对众创空间的分布和相关人才及专业的集聚适当引导，提供相应咨询服务。 一是可在由一定规模的众创空间设立企业登记注册、税务咨询、资金扶持的专员服务。并积极创造条件，鼓励培育一批众创企业在新三板上市。 二是在一些众创空间可挖掘办公资源，根据所处的区域条件，增添或调整相关众创空间。如：利用鸣新坊空间目前入驻率50%，能否结合这里旅游、创意、文化艺术资源比较集中优势，在园中再引导设立一个“旅游文创”空间？再如，利用裸心社复兴中路是由台湾人在管理，入驻率也只有50%的空间，引导创立“台海两岸国际青年创客空间”？明年将进一步放宽台湾居民在大陆申报设立个体户条件，预计台湾人在上海的创业创新将势头不减。 三是结合各自众创空间，引导设立相应众创主题论坛，营造和提升创新创新氛围。如，在鸣新坊可精心设立互联网+众创论坛。在裸心社可度身打造国际众创论坛。在“我也是”，根据这里原是中国第一女教授陈衡哲的故居，精心设计以女性为主题的国际众创沙龙等。 2015年12月19日
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