美国NACCAS：权威职业教育认证如何影响一个行业？

这是美业观察的第462期内容；新朋友请点标题下蓝字或搜索微信号mygc360关注。

国际案例

认证机构是一种信用保证形式。

按照国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）的定义，是指由国家认可的认证机构证明一个组织的产品、服务、管理体系符合相关标准、技术规范（TS）或其强制性要求的合格评定活动。

简单来讲，认证就是产品、服务、管理体系权威的“信用背书”。

美业观察曾撰文《FDA、CFDA，为何令医美上游厂商们百感交集？》，里边讲述了美国FDA、CFDA两大机构作为医美产品类的“背书”，是如何运作和发挥效益。由此可见，权威的机构认证对于产品所起的巨大效益。

回到服务类——美业教育培训行业，面对层次不齐、鱼龙混杂的培训机构，是否获得XX认证，变成了筛选的重要依据。而对于国内美业教育而言，所能拿出来最上档次的“信用背书”，就是工商管理部门-税务部门-教育部门的审批认证。而这作为一种国家强制性认证，似乎于学校个体而言，并没有增加什么独特的优势。毕竟，强制审批和权威认证还是两个不同属性。

再有甚者，一些美业培训学校拿出了国际ISO9001认证，然而作为学校教育行业，这个认证实在有些鸡肋，食之无味，弃之可惜。

行业认证机构的细化和权威，显示出一个国家在此行业发展的专业性和成熟性。国内美业教育行业的确需要很长一段路要走。

我们把视角转向发展较为成熟的美国。这里的美业教育行业认证体系又是一种什么样的情形呢？

想必，细心的读者已经发现，在前边几篇美国美业学校的介绍当中，美观君一直在强调一个“神奇”的机构——NACCAS，The National Accrediting Commission of Career Arts and Sciences（美国职业艺术和科学国家认证委员会），似乎，获得它的认证，美业学校就如同黄袍加身，所向披靡，说它是美国美业教育行业的“FDA、CFDA”也不为过。

那它究竟是一个什么样的组织，又是如何运营和操作呢？

今天，就随美观君来看个究竟。

编译/《美业观察》文静

▷NACCAS 成立于1969年，成立初期名称是 the Cosmetology Accrediting Commission（CAC），最初只为两个州服务，慢慢发展，最后服务辐射全国，成为为数不多的、经过美国教育部认可的独立非营利机构，1981年正式更名为“NACCAS”。旨在为全国范围的美容、科学部门和院校提供认证，总部设在弗吉尼亚州的亚历山大。

▷目前，该机构已经为全美约1300个机构提供了认证服务，涉及120000名学生，这些学校共覆盖了30多个课程和学习项目。

HOW-如何运营？如何认证？

如何运营？——透明、公开

▷生存问题，是任何机构存在之初要解决的问题。先生存，后发展。

▷一个非营利机构，如何在近半个世纪不断发展壮大，到最后成为全国权威，与其背后完善且公允的资金链供应不无关系。

▷NACCAS作为一个非营利的机构，生命之泉哪里来？

▷美观君从目前搜索的材料来看，主要分为以下四个途径。

   1、认证和后期审查费用。

▷初次认证费用：

▷每个学校从开始申请认证到顺利结束，最少2万美元的费用，根据学校的规模、规格、教学项目和所处位置不同最多可达10万美元以上。其中，不包括学校自身因为突发事件、违约、延期等造成的罚款。

▷后期审查和服务费用：

▷第一次认证结束之后，委员会每年至少四次面谈会议，至少四次电话会议，为学校提供服务和进行再次审查。每六年进行重新考核认证，这些所有程序，都需要申请机构承担费用。

    2、每年会费。

▷会员和认证机构每年需要缴纳一定的会费。会费也根据学校具体不同，每个学校大概在2000-5000美元左右，不包括分校费用和罚款。 

    3、Workshop等活动经费。

▷NACCAS每年下半年，会为申请单位、培训单位、评审团等提供workshop形式的培训或者会议，来规范、培训、筛选申请单位。活动费用根据每年的具体情况，学校和机构分摊。

    4、罚款收费。

▷对于没有按时缴费的机构，每延迟一个月加收所欠款25%的延迟费用。 

▷费用过于细节和琐碎，NACCAS专门设立文件来将每一项收费具体化，以期使收费公开化和透明化。

2017年收费悉知

如何认证？——细节、严格、成熟

▷一个学校如何获得该机构的认证呢？从目前的材料来看，至少需要以下十个步骤。整个认证流程持续六年，所有费用由申请单位提供。从时间长度和流程，就可以看出该机构体系的专业和成熟。

▷1、具有基本高等学校教育资质。

    这里稍微讲解一下，在美国，开设一个美容学校的基本要求。其实一定程度上与国内开办民办学校的审批有些类似。

1. 部分州政府要求机构在颁发许可证之前，已经具有一定数量的新生人数。

2. 满足学校的最小面积要求，和适应这些学生的教学设施和课程。

3. 营业执照和许可证获得之后，新的美容学校的业主应制定一个商业计划，旨在帮助筹集资金，规划营销工作，为学校选择合适的地点。

4. 除了高等教育学校的许可证，学校还需要有具体的相关教学项目许可证。

▷2、参加会议和培训。前五年，机构所有者每年要参加Naccas的培训会议，之后获得出席证书。不得缺席任何一次会议。

▷3、开始网上申请。

▷4、资格审查。

▷5、提交材料。按照要求提交Institutional Self-Study (ISS)。 阶段2的workshop已经为机构进行了这方面的相关培训。

▷6、候选单位申请“咨询参观”。候选机构在线邀请考察团队参观旗下机构。

▷7、“咨询参观”。NACCAS考察团队会在确定考察时间之后通知候选机构。相当于为接下来正式的“认证考察”做预演练。

▷8、申请首次认证。申请首次认证的机构要按照要求公开展品，财务报表和ISS材料。

▷9、首次认证“实地考察”。上述程序完成之后，NACCAS整个团队会对候选机构进行“实地考察”。

▷10、综合审查。根据申请资料、ISS、考察报告以及各个方面的回馈，NACCAS对候选机构进行综合审查。

▷上边讲的只是程序介绍，具体来说，NACCAS有一个将近100页的认证细节要求和模板文件供申请单位参考。

▷美观君截取其在师资和财政方面对机构的几条关键要求，对其严苛认证要求略窥一二。

1、教师至少是相关课程内容本科学位，同时一学期不能教授超过3门不同课程。

2、申请过程中，申请机构要保证不少于3%净收入储备。

3、学生贷款不得占据学校90%以上的营收。

WHY-认证意味着什么？为什么要取得认证？能带来什么好处？

▷认证意味着什么？

▷认证意味着学校已经达到由权威的非政府机构设立的国家教育标准。 长期以来，由专业的国家范围或州政府的权威协会对学校进行认证，已经是美国学校的一种现象。 获得权威机构认证一直是公众对学校诚信和质量最重要的参考指标 。

▷为什么要取得认证？能带来什么好处？

▷其中，对于学生而言，最重要的就是联邦贷款和助学金的申请。而这些对学校来讲，直接关系到生源。

▷换句话说，一个没有得到NACCAS认证的学校或者项目，就学的学生是没有资格申请学生贷款和助学金包括奖学金的。

▷这并非空穴来风，而是明文规定。

▷根据美观君的资料搜索，学生贷款项目所涉及的法律文件为" Title IV", 满足此文件规定的学校或项目，所就读的学生才可以申请贷款、助学金、奖学金等一系列项目。

▷但是，符合“ Title IV”并非那么容易，其中排名第二的要求就是：得到国家层面的机构认证。

▷而NACCAS作为国家层面在美容、科学方面唯一权威认证机构，得不到NACCAS的认证，也就是就读于此的学生不能申请学生贷款。

▷而丧失了学生贷款，对于学校来讲，又是一个什么概念呢？根据student loanhero网站的一篇最新报道，2012年有71%的四年制毕业学生是贷款上学。奥巴马政府在打击营利学校时声称，有九成营利学校学生是贷款上学，而美容美发等培训机构全部都属于营利学校。

student heroloan2017年9月新闻

▷所以，对于学校来讲，赢得认证，就是赢得联邦财政支持，赢得财政支持，就是赢得生源。对于营利性学校来讲，生源就是大厦之根。

NACCAS委员会成员和准则

▷根据2017年的公开资料显示，NASCCAS常设委员共有13位，来自不同会员机构或学校的管理者，或者相关协会，根据周期委员成员会发生改变。比如截图第一个成员就是来自美观君曾经介绍的帝国美容美发学校。

▷NACCAS的准则要求：完整性；道德；NACCAS利益至上；保密性；公平；禁止滥用职权 ；遵守规章。这些准则为NACCAS的成员和会员提出了要求，为发展提供了保证。

▷靠着公平和成熟的运营体系，权威严苛的认证标准，自律规范的管理团队，NACCAS在非营利认证机构中权威性至今已有目共睹，同时也为美国美业教育行业的不断规范化、成熟化、系统化、专业化起到不可替代的作用。

▷这里值得一提的就是，2016年，美国成立百年的ACICS（1912年成立的独立学校和学院认证委员会，专门为独立学校和学院提供学历认证机构），则因为其认证下的一系列营利学校倒闭，被教育部以没有履行好职责吊销认证资格。

▷可见，作为政府层面，教育部对于认证机构严格管理的意义也不容小觑，间接影响着行业的规范与发展。

编辑：美业观察 文静