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【七人普进行时】运用“六步工作法”,创建人普“一套表”

 阿福根 2020-10-15

2020年11月1日零时

第七次全国人口普查马上就要开始啦!

人口普查是摸清我国人口家底的重要手段

也是国家调整相关政策的重要依据

涉及到我们每个人

每个家庭以及社会的方方面面

对于第七次人口普查工作

黄冈市蕲春县高度重视、科学谋划、创新方法

运用“六步工作法”,创建人普“一套表”

一、“六步方法”摸底数

黄冈市蕲春县人普办把立足普查困难考虑在前,问题解决在先,充分利用疫情摸排大好机会,主动出击,开发整理疫情期间人员登记资料,通过“六步”工作法,创造性设计九张表,编制《蕲春县七人普人口摸排数据库》,做到手中有底,心中有数。

 (一)找齐人。人口普查登记时间紧、任务重,考虑人口流动大、住户情况复杂等因素,蕲春县人普办谋划在前,行动在先,在疫情防控期间,组织社区疫情防控人员通过全面入户调查,逐一登记,找齐所有现住人口,并在辖区派出所的协助下,完成户籍人口筛查,摸清了人口底数。

 (二)补信息。在疫情防控指挥部下发的摸排表基础上,根据流动人口、物业小区房、一户多宅的空置房、倒闭企业的空挂户口等登记重难点,结合蕲春实际,七人普工作方案自主设计摸排数据库“一套表”,对疫情登记表进行补充完善。内容涵盖家庭和集体户个人信息表、户表、空宅表、空挂户表、楼盘小区信息表、分小组人口汇总表、分村(居)人口汇总表等九张表和保密协议,完备各村(居)人口基础资料,大大减轻后期清查摸底工作量。

 (三)核变动。以“摸排数据库”为基础,针对个人易变信息每月进行入户核对,实时更新。主要核查该户外出人员信息变动、教育程度信息变动、人口增减信息变动。

 (四)熟底册。下发电子版的《户主姓名底册》及详细指标解释,要求各村(居)摸排人员结合摸排“一套表”中的相关指标,加深对《户主姓名底册》中各项指标的理解,为后期业务培训打牢基础。

 (五)查漏房。充分利用摸排数据库中的户表、空宅表、楼盘小区表相关信息,一方面是找出漏绘房屋,同步在标绘系统中补绘,另一方面是找出摸排中未登记的住户,同步更新摸排数据库。

(六)录平台。以村民小组以为单位,将一套表工作成果录入到摸排数据库平台中形成完备的电子资料,每月进行动态更新,方便后期部门行政资料比对。


二、“七次比对”保质量

以摸排数据库为基础,将全县“一套表”资料与公安、卫健、民政、教育、政法委、人社、医保等部门行政记录进行多维度、全方位合理比对,自行设计EXCEL比对公式,精准比对表格间对应指标,大大提高查工作效率与数据质量。

 一是公安部门信息比对。通过公安部门户口整顿后的资料与人口摸排数据库表身份证号信息比对,查遗补漏找齐户籍人口,并对摸排中错登为本村户籍人口的人员重新核实户籍地,初步筛选出找不到人的空(寄)挂户人口信息。

 二是社保部门信息比对。通过养老保险参保信息与乡镇无法查找的空(寄)挂户的公安户籍比对,查补其电话、现住地等遗漏资料。

 三是医保部门信息比对。对通过社保部门无法查找的空(寄)挂户,进一步通过医保资料再比对,更多的查找空(寄)挂户的补充信息。

 四是网格化管理信息比对。网格化服务管理信息涉及网格区域内的人、房、户等详细信息,通过相关资料信息比对,对本小区内空房情况进行进一步核实。

 五是教育系统信息比对。通过与教育部门的在校学籍库及教职工名册信息比对,对高中住校生、教职工集体宿舍人员信息进行掌握。

 六是卫健部门信息比对。将摸排数据与卫健部门提供的近年度内出生婴儿、父母双方姓名等行政资料进行比对,核实各普查区出生人口情况。

 七是民政部门信息比对。根据民政部门提供的死亡人口信息,通过前期摸排结果与民政死亡人口资料比对,进一步核实死亡人口情况。


三、“八大举措”解难题
通过前期摸排,摸清了人口基本底数,同时也遇到了一些困难和问题,通过精准施策,着力对症破解,为后期登记工作扫清了障碍。

一是空(寄)挂户口难题。将公安户籍数据与摸排表比对,找出漏登的户籍人口,由村(居)进行信息查找补登;其次对于村(居)无法找到空(寄)挂户,通过与人社、医保等部门资料比对后核实补登。

 二是人户分离问题。要求普查员入户时告知调查对象,户籍地和现住地都要进行登记,要求被调查对象主动联系户籍地或家属代为申报本人户籍信息。

三是外出人员地址不详问题。利用疫情防控中的返乡人员登记表、外出人员登记表以及精准扶贫中的外出人员表等多方资料进行信息搜集,确认外出人员居住地址。

 四是多处住房问题。在摸排建库与绘图时,要求普查员对一户多宅的情况进行详细记录,并对该户当前所有的房屋按照“姓名 序号”方式标注。

五是居无定所人员问题。在前期摸排过程中,普查人员实时采集本辖区内居无定所人员信息,待普查标准时点时再次进行确认登记。

六是超生、非婚生育登记问题。对少数住户拒绝填报该户儿童的信息,积极宣传普查年份可直接对超生、非婚生育、早婚早育等未落户口的孩子办理落户的政策,争取住户的积极配合,做到应登尽登,不漏一人。

七是特殊地域人员问题。对于常年在铁路生活区、江河航道上工作的人员,通过与单位负责人沟通,由单位组织填报普查表,村(居)普查员负责集中录入。

 八是建筑物漏绘问题。通过与户主姓名底册比对,查找出漏绘的建筑物,在纸质普查小区底图上进行补绘。


人口普查工作的顺利进行

少不了大家的配合和支持

大国点名

没你不行

END

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