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湖南方略:构建长沙、株潭、衡阳三大中心,跻身经济强省

 城市帝国 2020-10-17

湖南是中国非常重要的一个省,常住人口6918万,全国排名第六,在中国人口和经济版图中占有较大份额,湖南的发展,对中国未来至关重要。

2019年湖南GDP39752亿,全国排名第九,与前面的四川、湖北、福建还有较大差距,而后面的安徽(3.7万亿)、河北(3.5万亿)紧追不舍,安徽近年发展势头迅猛,而河北有雄安新区加持,都有超越湖南的潜力。

湖南目前的处境的是不进则退!未来十年,湖南必须形成成熟的经济体系、产业体系,争取超越福建、湖北,向全国第一团队进军。

经济体系、产业体系的载体都是城市,经济发展本质上就是城市发展。而湖南城市体系恰恰存在很大问题,强者不强,梯队不明,重点不分,一团乱麻。

我对湖南城市体系的建议是:尽快构建三大中心城市,重点突破,形成局部优势,以面对外部竞争,实现人口回流,投资汇聚,产业高端化的目标。

一、长沙

长沙作为省会,最大的目标,就是做大、做强,能与周边省会抗衡,发挥基本盘、磁石的作用,避免本省人口大量流失,在与周边省份争投资时,取得优势。这些省会职责,长沙做的怎么样?我只能给打60分!

长沙在2015年前的30年里发展的非常好,GDP全国排名从四十多位一路狂飙到十几位,实现了从三线城市到新一线城市的晋级。但近些年,长沙似乎迷失了,不知道如何突破,如何定位自己!其实从2010年开始,长沙就应该从大城市向大都会转变,但长沙没做,一直到今天,长沙依然只是一座大城市,连特大城市都算不上。

当今中国高端城市圈,本质上是大都会之间的竞争,争的是国家中心城市、国家级城市群、国家科学中心等顶层城市政策,谁能早一步得到这些政策加持,谁就能占到风口,迎接资本和人才汇聚的洗礼!资本看中的其实不是名头,而是风向,风向就是预期,就是未来!

成都、武汉、郑州、西安能成为国家中心城市是因为他们是大都市,而长沙不是!长沙在人口、城市规模、交通枢纽、国家新城等方面都存在差距!

长沙一直太执着于长株潭一体化,致使贻误最佳发展机遇期。长株潭一体化在上世纪80年代就提出了,为何没能实现?长沙和株洲、湘潭之间横亘着宽达十几公里的山脉,根本不可能融合成一座城市!长株潭一体化本就是伪命题!

长沙的根本出路是向北,将城市重心北移到望城区,沿着沩水、八曲河展开城市,将宁乡市纳入市区,并将益阳市、汨罗市、湘阴县纳入长沙都市圈,然后以地铁和轻轨联通之,这才是长沙成为大都市的唯一正确道路!这样的长沙都市圈,发展空间是现在的三倍,总人口可达2000万,足以和郑州、武汉抗衡!

二、株潭市

株洲、湘潭和长沙无法一体化,但它们两城完全可以一体化,不费吹灰之力!两市建成区相距只有5公里,一条天易大道早把两城连为一体!

株潭市,人口790万,GDP5260亿,市区东西跨度30公里,南北跨度20公里,市区人口230万,综合实力与河南洛阳相近,距离二线城市只有一步之遥!

最重要的是抛弃长株潭一体化幻想后,株潭市将实现人格独立,经济发展更自信、主动。株潭市经济强劲,产业也很高端,合并后对市区进行统一规划、整合,吸引力将大大增强,很容易就能成为热点城市。不出十年,一座市区人口350万的繁华大城将在湘江中游拔地而起,擎起湖南一片天!

株潭市如果成为现实,必定能跻身二线城市!

三、衡阳

湘北长沙,湘中株潭,而湘南中心则非衡阳莫属!既然是中心,就必须考虑市区规模、人口、交通枢纽、教育、文化、发展空间、产业基础等因素。

湘南多山,郴州处于群山之中,发展空间有限,邵阳和永州城市规模较小,铁路枢纽不强,唯有衡阳诸因素皆备,有资格承担这个责任!

衡阳蹉跎到今天没崛起,是因为在正确的时间遇到了错误的人,被耽误了。但过去的一个人两个人犯的错,不该由730万衡阳人承担。衡阳已经失去了40年,不能再失去40年,给衡阳应有的政策支持,衡阳会找回失去的荣光。

建议衡阳从以下几点入手:1、大力改善营商环境,提高人民素质,构建和谐社会;2、全力发展制造业,创造就业岗位,留住人口;3、推进城市化和中心化,做大做强市区经济;4、积极对接珠三角和长三角,用人口和市场换投资;5、利用衡阳的铁路枢纽地位,积极发展陆港,争取成为中欧班列重要集散中心;6、积极发展技能教育,培养高端技能工人,吸引高端制造业落户;7、组织本地企业优先招聘衡阳大学毕业生,留住人才;8、积极构建城市轨道交通和高架快速路,以二线城市标准打造城市路网,构建对外、对内两个一流交通系统。

有这三个中心城市作为战略支点,湖南才有可能实现产业升级、竞争力提升,应对迅速崛起的湖北、河南、安徽,实现成为全国经济强省的目标!

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