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近两日，中国最强的两个二线（新一线）城市天津、杭州相继发布了落户新政，二线城市的抢人大战再升级。 5月28日，天津滨海新区宣布出台“海河英才经办指导意见”，宣布进一步放宽人才引进落户条件，并将同步实施人才住房和生活补贴政策，吸引更多优秀人才。其中，对学历型人才，滨海新区将实行单证审核制度，即全日制本科生普通高校毕业只需要提供毕业证书，硕士博士学位研究生只需提供学位证书。对技能型人才，原本高职人才需在天津工作满一年的限制被取消、中职人才需在天津工作满三年的要求放宽至一年，且将中专、职高、技校均纳入中职院校人才范围。同时，滨海新区的人才引进新政同时叠加了人才补贴计划“鲲鹏计划”，对本科、硕士、博士每年发放1.2万元、2.4万元、3.6万元的住房生活补贴，补贴年限为三年，同时还为落户滨海新区的人才提供就业创业服务，符合条件的人才可以申请创业担保贷款。 5月28日，微信朋友圈和很多购房群里都在讨论杭州落户新政策即将实施的消息，对本科、大专学历的落户要求会放宽。为了明确消息的真实性，29日浙江新闻跟进了这一则新闻，在求证了相关部门后，明确了这是浙江省人才市场近日发布的办理指南。根据新闻报道显示，本次放宽条件的主要是大专学历的人群。大专学历人才引进落户仅需要满足三个条件：全日制普通高校大专学历；年龄在35周岁以下；在杭工作，正常缴纳社保，有正式劳动合同。（更多内容点击原文《新一线抢人再升级 杭州、天津“最宽松”落户为哪般？》） 在小程序狂飙发展2年后，2019年小程序生态正在呈现出怎样的发展形势？对此，「看懂经济」邀请几位专业人士给出了自己的解读。  付一夫 苏宁金融研究院高级研究员，看懂经济评论作家 相比于“抢人”，“留人”的难度可能更大。 近年来，尽管许多二线城市拿出极其优惠的政策来吸引人才入驻，效果也确实立竿见影，但仍有不少年轻人正在向一线城市“回流”。如此一来，非但没有帮助二线城市形成长期稳定的人力资本红利，到头来，城市的未来发展还会受到一定程度的制约。这种反差不得不引人深思。 需要指出的是，住房、户口等优惠政策确实能够吸引人才，但是人才更加看重的，是有没有才华用武之地与足够的成长空间，而绝非一处安身立命的居所。 相比大城市来说，小城市里人际关系的盘根错节、竞争环境的不公平以及筑梦空间的缺失，都是导致人才流失的重要因素。只有让人才真正拥有实现梦想的舞台、发挥价值的空间和公平公正的环境，才能形成城市对人才的“虹吸效应”，从而充分发挥人力资本红利在城市发展中的关键作用。 因此，在抢人之余，或许各个城市的决策者更应该深入思考的，应是如何促使人才将自身成长与城市发展相结合，并获得足以施展身手的舞台。比如，有针对性地依据人才的专业特性及擅长方向，及时合理地安排工作岗位，确保人才优势得到最大化的发挥，做到人尽其才、才尽其用；同时，要不断优化城市社会的软环境，增强产业基础等等。  严跃进 易居研究院智库中心研究总监，看懂经济评论作家 从近期天津和杭州的人才落户政策来看，引起了市场较多的关注，也代表了目前二线城市在降低落户门槛、降低人才城市进入成本、提高人才导入效率等方面具有较好的导向。类似政策具有几个特点。 第一、在相关限制性条件上，基本上给予了降低，比如说天津滨海新区在大学生毕业证等方面，没有要求必须提交学位证，这也照顾了部分群体的需求。而对于一些同等学力的群体来说，这也有助于降低落户的门槛，进而会有较多的购房需求等。 第二、对于相关购房者来说，本身对于天津和杭州市场的购房资格是比较清晰的，即类似城市还是需要有比较严格的限购要求的。所以此类城市后续因为人才政策，客观上会导入更多的购房需求，进而活跃市场行情。 第三、类似政策口径需要把控好，目前政策下，依然需要强调松紧结合，实际上对于此类城市来说，房价近期也还是容易上涨，所以要防范各类政策的误解，同时需要减少各类手续办理的时间，进而真正实现便民的导向。  孙文华 同济大学管理学博士、中国农学会园区分会副会长，《特色小镇》作者，看懂经济评论作家 城市化是人口的城市化，新一线城市抢人大战的背后是地产经济。外来人口或是购买住房的主力军。 凭学历落户放宽条件可以拓宽落户范围，但城市的吸引力是核心。 西安人口流入增长率90%，成都人口流入增长率122.22%，不仅是因为落户条件低，还在于其城市魅力和相对稳定的房价。 城市吸引力包括就业机会，各类活动，生活成本等。 对于天津和杭州的“抢人”政策，一方面说明两个城市的政府具备了城市竞争的意识，同时，也说明城市还具有一定的发展空间。 对于年轻人来说，城市间的竞争放低落户限制，也给了年轻人更多的选择机会。 但城市人口流入越多也意味着新市民的竞争压力加大。城市里有很多高薪机会，同时过度的加班和过快的工作节奏会损害人的健康。 在台湾，日本等地，有很多从事IT行业的高科技人员开始纷纷从事农业和康养行业。因为很多人意识到，城市高收入如果以健康为代价，那么还不如选择回归本源的乡村。 所以，城市抢人大战，一定程度上是城市竞争的表现，另外也是不断优化城市人员结构的过程。  姜国君 诸葛找房数据研究中心研究员，看懂经济评论作家 包括天津、杭州在内的多个城市近期以来有关“引才”的政策出台比较频繁，具体表现为放宽落户条件、给予相关优抚两个方面。虽然各个城市的实施细则不尽相同，但其诉求点基本一致，即需要大量的智力、人力参与地方经济及其产业的持续发展。 人才的大批引入，将对地方经济的发展赋予新的动能，而符合条件的人才也能享受到相关实惠，同时亦能增强城市商业、消费方面的活跃程度。直观上看，这类政策对于城市战略、个人前途两端都是有益的。 但观各城市的“引才”政策不难发现，对人才的界定存在单一性和片面性，即仅以学历为标准，并没有结合本地发展需求进行指向性地招揽人才。比如“人口老龄化较突出城市通过引入涉及老年人康养、医疗保健等专业型人才发展社会及经济事业”之类的政策亮点并未显现。 较为宽泛的“引才”政策一旦引发城市间的相互竞争，后续最直接的竞争手法便是一再降低人才的界定标准和落户门槛。若高标准的人才竞争演变为低标准的、不计成本的人口竞争，对全局性的人力资源结构将产生不利影响，这方面应予以重视。 此外，各城市的“引才”政策都提到了相关居住消费事宜，虽然“引才”与楼市没有直接关联，但人口增长、购买力增强或会导致房价波动，故而要防止这一可能性的发生。 欢迎加入顶级学习研究资源群／工作与实习信息分享群／硕士博士交流群 扫描二维码，根据自己的需求加入相应社群 < end > 如果您对本文有好的想法，就留下您的宝贵建议吧！ 1、为什么阿里可能在香港二次上市？2、求贤若渴，深圳真是拼了！3、『突发』包商银行被接管！！！4、过了35就要被辞退？大龄职场人该如何保护自己？5、今天，我们都是华为人！ |
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