 文章来源：新华社 世界银行周四发布《2020营商环境报告》称，中国营商环境继续大幅改善，目前位列全球第31位，较去年提升15位，且连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。 世界银行中国局局长芮泽在新闻稿中表示，中国为改善中小企业的国内营商环境做出了巨大努力，保持了积极的改革步伐，在多项营商环境指标上取得了令人赞许的进步，特别是在办理施工许可证领域。（更多原文点击《中国营商环境全球排名跃升至第31位！》阅读） 对此，「看懂经济」邀请几名看懂经济评论作家对此文进行了深度解读。（评论内容精选自看懂App的解读）  郝志运 中改院博士后，看懂App评论作家 良好的营商环境是经济高质量发展的基础。我国国际排名的大幅提升，意味着各地在公共服务硬软件的全面优化。刘鹤副总理指出，我国经济结构调整的任务还没有完成，下一步重点应是增强微观主体的活力、韧性、创新力。搞活微观，核心是营商环境，各地政府在招商引资推介时，已将宣传重点由优惠政策转为营商环境。 但是目前很多地方政府改革举措和政策落实不到位，公平竞争的市场机制尚不完善，主要集中在中西部地区。如何进一步优化我国营商环境？一方面要继续深入推进“放管服”改革，做好“减法”“加法”和“乘法”。 减法就是简政放权、减税降费，为企业松绑；加法就是“互联网＋政务服务”，开展“最多跑一次”改革，降低企业运营成本；乘法就是各地政府承诺践诺，提供妈妈式服务，激发企业活力和社会创新。 另一方面，要继续通过自由贸易试验区开展先试先行，对标国际规则的营商环境指标体系和评价机制，在目前成立的上海、海南和深圳等18个自贸区试点投资贸易自由化、法制化和金融开放等经验，先试先行以形成可复制的经验，进而推广至全国。  王鹏 人民大学智能社会研究中心研究员，看懂App评论作家 针对营商环境，我国政府在最近几年不遗余力地优化，包括简政放权，事项下放，改革示范区，减税等一系列的综合配套措施。包括不久前，国务院发布的优化营商环境条例，从法律和制度层面进一步细化与固化优化营商环境的内容。 以及之前国务院公布的北京和上海的具体优化措施等，很多地方政府都探索出了行之有效的做法。营商环境的优化对于振兴实体经济，促进经济发展与就业，提振公民与企业家信心，都起到了积极的作用。 另外，中国的营商环境优化的重大突破在于信息技术在当中的深度运用，例如电子政务。此类信息技术的合理运用简化了办理流程，提升了办理效率，增加了企业和群众的获得感，安全感，幸福感。将新兴信息技术与政务相结合，是我国开创的先例，为世界贡献了中国智慧与中国方案。 但是，我们针对某种具体的评估，不能做过分解读。此类评估只是选取了典型城市进行的抽样调查。具体一个经济体的整体营商环境究竟如何，并不是它的首都，或者某几个大城市能够界定的。而且，在这个评估当中也存在着古德哈特定律，测不准原理等。 其实，如果我们想提升某个指标和数值，是很简单的，但在实质上做到真正提升，还有很多路要走。所以说，我们不应该过分的解读，依赖于某些评估或评测。当务之急是要真真正正地做好营商环境的提升，提振实体经济，增加企业家精神与信心。  吴正海 区域经济学者，看懂App评论作家 良好的营商环境，是无形资产，是品牌形象，是区域竞争力乃至国家竞争力的重要方面。排名之进位是中国🇨🇳营商环境极大改善的重要体现。 近年来，改善营商环境，既是中国政府应对经济新常态、培育发展新动能的用心之举，更是中国经济社会持续健康发展的重要基石，功在当前，利在千秋。当然，尽管营商环境改善是培育发展新动能的重要支撑，但其绝非激放发展活力和发展潜力的根本，我们的高质量发展亟需改革破局释能和创新助力腾飞。 现实中，比营商环境更重要更迫切的是培根育本，全方面激发全社会的潜能，毕竟发展的根基是人民群众，而不是某些所谓的英雄。在突出强调营商环境的同时，我们更应该提升对内涵更全面、主体更广泛、意义更重大的发展环境的重视程度。 看懂小程序上线啦！ |
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