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英相鲍里斯:立即着手终止对中国的依赖…然而西方真的准备好“切割”了?

 郑好哥哥 2020-10-20


花小蜜

白羊座科普精灵


英国首相鲍里斯已指示公务员们制定计划,结束英国在重要医疗用品和其他战略物资方面对中国的依赖……

由于在疫情中大量依赖中国货物

唐宁街十号承受了诸多压力

现在首相发狠话了

他要重新振兴大英帝国的制造业

https://www./article/us-health-coronavirus-britain-china/uk-pm-johnson-orders-for-plans-to-end-reliance-on-chinese-imports-the-times-idUSKBN22X2WA

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鲍里斯首相罕见发狠话

据英国泰晤士报前日报道,鉴于冠状病毒爆发对英国的伤害之大,以及这期间暴露出的各种社会问题,首相鲍里斯·约翰逊已指示白厅的公务员们制定计划,必须彻底结束英国在重要医疗用品和其他战略物资方面中国的依赖

该报报道称,鲍里斯的这个奇葩计划代号为“保卫大英工程”,其中包括,确定英国主要经济目标的脆弱性,以应对潜在的敌对外国政府,作为更广泛的国家安全新方法的一部分,并补充说,这些努力是由外交大臣多米尼克·拉布领导的。

报告称,作为该项目的一部分,唐宁街已经成立了两个工作组,一位消息人士告诉《泰晤士报》,其目的是研究如何使不列颠的货物供应链多样化,不再依赖“个别国家”提供的非食品类必需品。

报道还说,约翰逊对议员们说:他将采取措施保护英国的技术基础,预计政府的审查还将包括个人防护设备和药品。

在这一事态发展之际,中国政府一直在应对这些国家对其处理冠状病毒疫情的负面评价,而且极有可能“用贸易来惩罚五眼国家”……就像它目前惩罚澳大利亚的方式那样。

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英国及盟友真能切割中国么

以下是美国大西洋周刊4月末评论文章原始链接:

https://www./politics/archive/2020/04/us-britain-dependence-china-trade/610615/

最近美国总统川普一直在对北京放狠话。与此同时,英国外交部长拉布,也反复誓言要就“棘手的问题”,并威胁“与历史上一样”与北京彻底切割。德国总理默克尔还敦促中国更加负责一点儿,看上去很有责备的意思。法国总统马克龙表示,将中国对危机的处理方式与西方民主国家的处理方式进行比较是“幼稚”的,他补充说,“显然发生了一些我们不知道的事情”——这显然是对北京声称其遏制了病毒传播的说法持怀疑态度。

早在冠状病毒大流行之前,谴责中国,在华盛顿相互争斗的两党之间几乎是唯一可以合作的运动,但现在,同样受到这一病毒大流行重创的欧洲领导人也在呼吁中国担责。但是,当这些西欧国家急需北京提供最关键的医疗设备时,他们真的能硬的起来么?

即使在新冠病毒蔓延之前,中国已经是全球一半以上的医用口罩生产国;在全球各国都面临各种短缺之际,中国偏偏还是主要药品和防护设备的第一来源国。

哈佛商学院教授史伟利(Willy Shih)曾就美中供应链问题撰文,他告诉我们:“西方世界的制造业严重依赖中国。这不仅仅是医疗用品,还有电子产品、纺织品、家具、玩具等等,加起来大约有5万亿美元的进口量。“所以,我在哈佛大学里说的话很简单了。如果你真的想走(切割)这条路,那么你必须为可能的严重后果做好准备。

考虑到北京已经巩固了自己作为全球制造业中心的地位,拥有比其他可能替代它的国家更先进的内部供应链,这就不仅仅是简单地把投资迁往中国以外,就能解决的问题了。

如果西方对中国没控制好冠状病毒表现的不满,目前更多的仅仅是言辞,而非实质内容,那么,这可能仍然预示着一些长期的变化,尽管有一些证据表明,各国的担心与日俱增,甚至只是过于公开地用自己的言论来作抵抗之态。

除开脆弱的英国,法国其实也和美国一样,严重依赖中国的供应链,不仅在应对冠状病毒所需的医疗设备方面,而且,在制药和汽车工业方面也如此。马克龙最近宣布,法国将通过增加自己生产的口罩和呼吸机来争取“完全的主权独立”,然而,这不太可能是一个快速的解决方案(虽然他承诺说这将在今年年底前实现),也不可能是一个代价较小的解决方案。

卡内基国际和平基金会欧亚项目的高级研究员菲利普·勒科尔(Philippe Le Corre)告诉我们,由于这场危机,“法国公司将面临巨大的压力,不得不将部分产品从其他国家撤回来,而最明显的选择将可能是从中国。”一些公司似乎已经在回应马克龙的声明。法国制药公司赛诺菲(Sanofi)上月表示,将在欧洲成立一家新公司,以减少对中国和印度药品制造业的依赖,中国印度是世界上大多数有效药物的生产地。

勒科尔警告说,为减少法国对中国的依赖所做的努力,可能会导致北京采取同样的措施,这可能会对法国一些最赚钱的行业产生不利影响,比如葡萄酒和旅游业。他说:“对许多这些行业来说,中国市场确实非常重要。

在英国,外交大臣拉布提出的“回到曾经”切割案的建议同样令人怀疑。与其他国家一样,英国也希望从中国继续获得医疗设备,如测试包和呼吸机。今年2月下旬,就在首相本人患病的一个月前,英国首相鲍里斯·约翰逊与中国Leader就两国为遏制疫情“肩并肩”地战斗进行了亲密交谈。

尽管北京不是英国最大的贸易伙伴,在两个国家所从事的领域,如技术和金融部门相互交集却非常多,英国不可能寻求斩断这些关系,这是驻北京的前任英国外交官Kerry Brown告诉我们的。目前担任伦敦国王学院LH研究所所长的布朗说:“随着(英国)经济遭受这一巨大打击,这些传统领域,大概会是英国希望尽其所能,保持体面增长或任何可能的增长的地方。”

在冠状病毒出现之前,对中国的日益增长的依赖,就一直是英国不太舒服的根源。今年早些时候,鲍里斯首相允许中国电信巨头华为,建设英国5G网络的一部分,尽管外界担心这可能带来情报风险,并使英国在技术上依赖中国。这场流行病再次引发了全国性辩论,一些资深议员敦促鲍里斯政府重新考虑自己的立场。

尽管北京不在英国四大贸易伙伴之列,但英国外交部负责人西蒙·麦克唐纳本周对议员们表示,北京是英国的一个重要经济盟友,“在过去几年中变得更加重要”。

接下来是脱欧问题,计划在今年年底全面生效。布朗说:“英国将在欧洲以外的传统伙伴关系中寻求新的经济机遇。”“如果,世界第二大经济体不和咱们联手,那就太奇怪了。”

一些国家已经找到了办法,通过收紧有关外国投资的规定来摆脱中国依赖症。印度、德国和澳大利亚的政府认为,这样做可以增强本国生产基本材料的能力,而不必担心这些材料可能被外国投资者收购。中国驻新德里大使馆的一位发言人在一份声明中说,尽管新的限制措施没有明确指出中国的名字,但印度所谓新的“政策对中国投资者的影响是显而易见的”。

相比之下,美国尤其脆弱,因为中国政府为了控制自己国家的疫情,在2月份指示其医疗制造商将生产主要锁定在支援国内。美国国会研究服务中心指出:“现在显然已经过了COVID-19病毒爆发的高峰期,中国可能会有选择地释放一些医疗用品用于海外运送,根据其政治考虑,选择指定的国家。”(很可能由于美国的不友好举动而惩罚美方)

美国确实是一个案例研究,说明这些“独立自主”的努力可能有多困难。

川普上台后决心切断美国与中国之间的一些深层次贸易纠葛,将美国制造业就业机会流失的原因归咎于海外廉价劳动力。但即使中美两国近两年陷入贸易战,两国商品之间的关税增幅高达数十亿美元,冠状病毒也清楚地表明,两国经济仍存在多大的纠缠,分离它们将有多么困难。同一个白宫,正在誓言寻求问责,结果从中国空运了数吨医疗用品,白宫又软了。就连川普本人也发现,想要离开中国并不那么容易。

去年,他甚至一度通过推特,命令美国公司寻找在中国经营的替代者,他无法强迫这些美国公司,但有些公司已经在尝试这样做了。

此外,在国会山,共和党的鹰派人士发现了一个紧迫的机会,他们认为北京是不可信的,而作为国家安全问题,美国需要能够生产更多专属的医疗用品。去年秋天,民主党人也公开担心医疗供应链对中国的严重依赖。那个时候还没爆发疫情……

两党的立法者现在都在推动鼓励美国公司制造更多医疗用品的提案,但即使有了所有这些活动,任何真正的转变都可能需要数年时间,而且,这种流行病的蔓延速度,比重建整个行业所需的时间要快得多。正如参议员汤姆·科顿在与共和党众议员迈克·加拉赫的一篇评论文章中指出的:“就在2000年美国给予中国特殊贸易特权的几年之后,美国最后一家青霉素工厂倒闭了。制造阿司匹林、维生素C和其他基本药物的美国工厂,也在那之后纷纷关了门,因为,在中国可怕的定价面前,这些美国公司没有办法活下来。”

显然,一说起与中国切割这些国家的政客们都群情激昂,但是,真的要做起来……往往就不知道该怎么办了。政治家毕竟不懂如何运营跨国企业。

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