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红其拉甫口岸，1988年10月23日上午，我们的车稍微停留后继续向前，往50多公里外的巴基斯坦边境口岸Sust而去。 奎独乌，伊宁霍城察布查尔：30年与23年再访 我第一次到北疆的奎屯乌苏独山子，是在1988年7月。中国西部开发研究中心实施的中国西部对西开放研究课题，在新疆展开实地调研。 我们从云南，贵州，甘肃，内蒙，河南调集了人员，兵分五路：和田调研组，喀什调研组，吐鲁番调研组，伊犁调研组，奎屯乌苏独山子调研组。我先期随龙永图陪联合国驻华总代表孔雷飒到喀什看联合国援建项目，结束联合国日程后归队，回到自治区组织部招待所。其他各路人马已经各奔调研地点：吐鲁番，喀什，和田，伊宁和伊犁河谷。就剩宛平一个在等我汇合成奎屯乌苏独山子项目组，然后一起到奎独乌三地调研。记得1988年7月，北疆铁路刚通到奎屯。我与宛平是坐火车抵达奎屯的。 奎屯距离边境县霍城400公里。在朱嘉明牵头的大课题组，北疆边贸分课题组给霍城霍尔果斯口岸的定位是加强边境贸易。而口岸到清水河子镇近30公里的地带，我们预研究的结论是依托边贸的边贸加工区。出口的在那里组装，提高当地的产业附加值；对于进口的原材料，则进行初步加工以缩小其体积和重量，便利向内陆的运输。至于奎屯乌苏独山子地带，我们的设想定位是边贸产业区。部分出口产品主要在这一三角地区生产加工，进口的原材料在此地进一步加工为原材料或半成品。目的都是通过产业活动来提升进出口货物的附加值而增加边境省区的收入和就业。我具体负责的喀什-红其拉甫边贸带课题组，也是如此设想，不过侧重在边境贸易和旅游产业方面。后来喀什/红其拉甫与霍尔果斯/清水河子两个课题研究报告，以及边贸分报告，也由我执笔与几个同事一道完成。1989年4/5月的云南德宏边贸项目则思路在这基础上更有提升。这里交代一下，1988年12月底“中国西部对西开放”的研究总报告，以新疆宋汉良书记和荣毅仁副委员长名义上呈中央最高领导，邓赵二公皆高度评价并批准。并在1990年全面开放边贸的国家级决策中得到实施。 冯宛平与我在独山子炼油厂与杨生汉厂长和他助手如此想法交流，与杨厂长他们的想法很吻合。于是他们很高兴，让我们吃过晚饭再走，借吃饭时再多交流一阵。宾主皆欢。欢是欢了，也被灌了，差点过量。而宛平很谨慎，一点事没有。1988年我第一次到新疆，还不知道独库公路。这个愿，是30年后的2018年才了的。 第一次到伊宁霍城和察布查尔，是在1995年，主要看了察布查尔县拟议开通的都拉塔口岸，以及霍尔果斯口岸的情况。30年后的2018年9月，从福海县沿奎屯阿勒泰公路赶到独山子后，我发现奎屯与独山子已经接近同城化的融合。同样，乌苏与这两地也基本同城化。而且工业密布。 三十年发展进程确实证明，奎独乌三角地区确实适合产业和城市化发展。因为有足够的水可以支撑人口和经济活动。其次，奎屯有兵团企业，独山子有石化的炼油厂和技术人员，乌苏后来有新疆第一大的啤酒品牌乌苏啤酒。这意味着，这一带工人和技术人员，管理人员都齐备。第三，这里到口岸距离适中。我们基于各方面因素30年前做的判断，三十年奎独乌区域发展进程证明是一致的。 同样，清水河子镇一带的产业园区，也表明霍尔果斯口岸经贸活动需要如此的产业支撑。尤其令我意外的是，我发现，从博尔塔拉蒙古自治州精河县拉出一条铁路过果子沟，通到霍尔果斯。23年后从昭苏出来到伊宁路过察布查尔，再次逗留伊宁和探访霍尔果斯口岸，我发现伊宁的小县城格局变成现代化城市，伊犁河大桥已经有了几座，而不是当年唯一有一座。当年来回只有两条车道的伊犁河大桥都不堵。现在多桥跨越伊犁河，我们走的双向各三车道的桥却很堵。说明城市大了，车辆也多了。而当年连公路都不直通的察布查尔县都拉塔口岸，已经有宽阔的公路直达。至于霍尔果斯口岸简陋的建筑，已被鳞次栉比的高楼取代。昔日没有固定居住人口的小镇，现在是高楼大厦林立。连附近的兵团六十四团场，现在也变成了可克达拉市。 后来回程中住石河子，我发现石河子也彻底变了样。新疆自西部大开发和对口援疆计划实施以来，各地都有加速的发展。稳定和民族团结再提升一步，则新疆发展会更好。 |
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