|
举世瞩目的《河北雄安新区规划纲要》（简称《规划纲要》）终于揭开面纱，露出真容。通观全文，这本规划体现了世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，体现了规划的引领性、战略性、综合性，为雄安新区的高质量发展提供了基本依据，也为全国各地城市和新城新区的规划和发展提供了优秀范例。 中国城市和小城镇改革发展中心副主任、总规划师沈迟在接受中国财富网（微信ID：cfbondcom）专访时表示，《规划纲要》在重大项目规划谨慎落子和规划创新适应新时代要求两个方面最为突出。 中国财富网：我们知道，设立河北雄安新区，是以党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署。在您看来，大手笔规划是不是就是大规模呢？如何在规划当中落实、体现如此重要的战略目标？ 沈迟：设立河北雄安新区，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。这就意味着，雄安新区要在新时期发展中成为高质量发展的样板，其规划当然也是大手笔的。我认为，《规划纲要》从三个方面给出的答案是千年大计要重锤轻落。 首先，体现在建设目标。“到2035年，基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市” 。也就是在未来十几年中，要绿色发展，围绕人来发展，把人与自然和谐发展放在突出位置，而不是一味强调城市“物”的发展要达到一个怎样的水平。 二是体现在起步区空间布局中。与以往一些新城新区不顾条件，规划建设规模动辄数百万人数百平方公里，并且规划近期就要很大规模不同，雄安新区规划的起步区仅100平方公里，而启动区仅20-30平方公里，就这20-30平方公里要“重点承接北京非首都功能疏解，突出创新特色，提供优质公共服务，集聚一批互联网、大数据、人工智能、前沿信息技术、生物技术、现代金融、总部经济等创新型、示范性重点项目”。可见规划、建设之慎重，步子不必迈得太大，速度也不要求太快，但每一步都讲究质量，走得踏实。 第三，体现在谋定而后动。雄安新区启动区已经在建设，而区域内生态环境的恢复与改善工程则更是进行得如火如荼，生态水系、生态林地这些明确能按照千年大计去营造的环境放手去做，对于规划项目，那些从北京疏解过来的功能，也是未来雄安创新发展的种子，则要在雄安仔细培育，配置好各种资源、提供最好的公共服务，让它们生根发芽、开花结果。 中国财富网：从规划设计的角度看，雄安新区规划创新之处在哪里呢？ 沈迟：我认为，雄安新区的规划创新体现在三个方面。 一是“把握好度”。中国城市规划设计研究院院长杨保军曾说，要把握好度，规划设计要合理科学，要为国家重大发展战略和可持续发展预留空间。空间上要“留白”，战略预留100平方公里。同时规划也为新技术、新方法、新工艺、智慧城市、智能交通、绿色低碳节能技术等也留下足够的弹性空间。当今科学技术和生产力发展日新月异，外部发展环境也有很多不可见不可控因素，到2035年或者2050年，一定还会有目前无法预计的事情发生，因此规划没有延续过去计划经济的思维，把一切都“框死”，空间上、技术上都为未来留有余地。 二是把以人民为本落实到实处。例如在绿化空间上规划除了建设“一淀、三带、九片、多廊”，形成林城相融、林水相依的新区生态安全格局，还提出构建由大型郊野生态公园、大型综合公园及社区公园组成的宜人便民公园体系。实现森林环城、湿地入城，3公里进森林，1公里进林带，300米进公园，街道100%林荫化的具体目标。在公共服务方面，在15分钟生活圈内配置配置中学、医疗服务机构、文化活动中心、社区服务中心、专项运动场地等设施。在10分钟生活圈配置小学、社区活动中心、综合运动场地、综合商场、便民市场等设施。在5分钟生活圈街坊中心配置幼儿园、24小时便利店、街头绿地、社区服务站、文化活动站、社区卫生服务站、小型健身场所、快递货物集散站等设施。让每一个居民都可以在日常生活中体会到便利。 三是把城市发展的初衷贯彻始终。亚里士多德说过，人们来到城市是为了更好地生活。我们发展城市也是为了人民群众更好地生活。雄安新区的设立就是为了疏解北京非首都职能，推动京津冀区域协调发展。非首都功能的植入是给城市增添活力，创造好的就业机会吸引人才。而安全、舒适、生态的生活环境和便利、周到、快捷的公共服务，是评价一个城市是否宜居的重要因子。从规划纲要的内容看，从空间布局、城市风貌、生态环境到公共服务、便捷交通、智慧新城和安全体系，无不围绕着创造人的幸福生活进行。是照着建设一个宜居、宜业、绿色、智慧的幸福家园来规划建设的，而这恰恰是我们建设、发展城市的初衷。 作者：单秀巧 新媒体编辑：朱蕾 原创文章 欢迎分享 转载请注明 本文转自中国财富帮(微信号：cfbondcom) |
|
|
来自： 昵称72056340 > 《待分类》
