【原】欧洲新的难民危机一触即发？

土耳其总统埃尔多安威胁欧洲要给其增加360万难民。而事实上，目前来欧洲寻求庇护的难民数量已经超过去年了。欧盟将继续陷入难民公平分配的争议中。

土耳其对叙利亚库尔德人的袭击会造成多少新难民尚不清楚，仅目前欧洲收到的庇护申请的数量也已经超过了去年：截至9月24日，今年欧盟，瑞士和挪威已经收到了487000份庇护申请，比去年同期增加了十分之一。总体而言，这里面只有大约四分之一的人会被确认为难民，包括其他庇护在内，能合法留在欧洲的占34％。这些申请人的主要原籍国是叙利亚，阿富汗，委内瑞拉，伊拉克，巴基斯坦，哥伦比亚和土耳其。而他们主要目的地国家是德国，法国和西班牙。

叙利亚人，伊拉克人和土耳其人更喜欢到德国来，因为这里有他们的侨胞聚居地。而来自拉丁美洲的申请人更喜欢到西班牙，因为语言相通。今年申请到西班牙庇护的所有78000名申请人中，四分之三来自委内瑞拉，哥伦比亚，洪都拉斯，尼加拉瓜和萨尔瓦多。

委内瑞拉人是今年到欧盟寻求庇护的拉丁美洲人中的最大群体，但只有百分之九的申请能得到认可。几乎所有人都是持旅游签证到西班牙，并在马德里地区申请庇护。今年夏天，西班牙政府决定向那些来自委内瑞拉，但被拒绝授予正式难民身份的人发放特别居留证。他们可以在西班牙居住和工作一年，但不会得到任何的政府支持。随后，他们也可以延长他们的居留。今年，多达30400名委内瑞拉人在欧洲申请庇护，相比2018年的22000人增加不少，和2017年相比已经高出两倍。

除了很多寻求庇护者（如委内瑞拉人）通过签证合法入境外，大多数申请人仍是非法越境的。

欧洲国家的态度一直存在分歧

多年来，欧洲国家对非法移民的态度一直存在分歧，而来自法国，奥地利以及德国的联盟党议会团体强调，应限制移民利用帮佣或走私方式到达欧洲，这会使非法移民进入欧洲更加困难。但是，对于很多被困在地中海的非法移民，欧盟国家不得不为其提供大量资金和服务人员以及体面的住房，还要商讨是否应该以及如何合法地把他们遣送回去。

另一方面，左派，绿党和社民党在很大程度上支持开放边界，他们认为进一步遏制非法移民也会牵连到那些实际上有权利在欧盟获得保护的难民。

海运路线最致命

正如联合国难民署（UNHCR）周一宣布的那样，到9月底，今年已经有80000多名难民和非法移民通过横跨地中海来到欧洲。1041人在试图偷渡过程中失踪或丧生。与前一年相比，通过地中海偷渡的人已经明显减少。根据联合国的数据，2018年同期，超过102000名难民和非法移民通过海上偷渡路线抵达欧洲。到达意大利的人数减少最多：去年同期约21000人，今年只有7600人。在西班牙入境的难民和非法移民也下降了约46％，23200人。

但特别是自7月以来，有更多的难民和非法移民到达希腊，从去年的37300人上升到46100人。仅在2019年9月，就有超过12000人到达希腊。

难民署的报告说：“从利比亚到欧洲的路线仍然是最致命的路线：今年到目前为止，海上死亡人数已接近63％。”

偷渡者除了海上路线，还有陆地路线，特别是近年来，通过空中路线偷渡的人也越来越多。

“我们不能将所有问题进口到德国”

希腊拥挤的难民营局势是灾难性的。雅典现在希望更快地将移民遣返土耳其。遣返还可能导致德国难民人数增加。但还是有人表示：“我们不能将所有问题进口到德国。”

根据联邦移民和难民局（BAMF）的数据，截至9月底，德国已收到了近128000份庇护申请，其中约110000份是首次申请。在叙利亚人和伊拉克人之后，土耳其人是最大的群体（8300人）。事实上，从1986年到2011年，土耳其一直是在德难民的主要原籍国之一。生活在德国的土耳其人中，庇护制度留下来的人远远超过当初招募来的工人数量。

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