 历史上恢复人口的办法无非是招揽流民，鼓励生育，刘邦也不例外。只不过狠的不是刘邦，而是吕后。 打开凤凰新闻，查看更多高清图片 秦末汉初，楚汉争霸，战争频仍，人口锐减。刘邦开国的时候想凑齐一个颜色的马拉车，都不现实。可谓生产停滞，民生破败。所以汉初提倡黄老之术，保民生，促生产。 刘邦大力恢复关中的人口和生产，巩固帝都。 无条件承认和恢复关中子弟的身份和待遇，还给因为躲避战争而逃离的关中子弟土地与爵位；释放很多因为战争和贫困而被卖身为奴的奴隶和婢女，恢复其国人身份；免除其过于沉重的徭役。
给予关中子弟这么大力度的“最惠待遇”，目的只有一个，“增人口、促生产”。翻译过来就是“好好种地，多生孩子。” 因为古代有个传统的重头戏税种，就是“人头税”。秦朝规定，从15岁到56岁每个人每年要交120枚半两钱，秦朝有2400万人口，而到了汉朝人口已经不到1300万。更关键的是，汉朝郡县制和分封制并存的，很多地方还要作为诸侯王的封邑，能收上来的就更少了。所以后来到了汉景帝时期，造成汉景帝没有吴越属国有钱的局面。
刘邦用的是奖励生育的方式，特别规定了“民产子，复勿事二岁”。翻译过来就是，老百姓生孩子，可以免除两年的人头税和徭役。 就是说只要老百姓生孩子，就给奖励政策。这两年的时间里，男人可以不用去服徭役，安安心心的，在家种地，还还可以省下，至少2个人的人头税，这2个人的人头税足以养活年轻的夫妻俩加上孩子。
按照正常的思维，刘邦给老百姓创造了这么好的条件，那还不敞开来生？为了不服徭役，不交人头税，女人就开始拼命生吧，生完一窝又一窝。 但是这里面存在一个问题，在古代民间恶劣的医疗卫生环境下，生孩子其实是极具风险的事情，现在难产可以去剖腹产，古代难产就意味着一尸两命。而且随着生活水平的提高，很多人在面临这种风险的时候，可以选择认交人头税。 所以奖励的措施在汉朝刚建国的时候比较有效。但是越往后，对增加人口的促进效果，肯定就不如一开始了。 所以刘邦死后，吕后通过“惩罚性”的税收，迫使“剩女”嫁人。使得汉朝女性15到30岁之间彻底沦为一个生育机器。
汉惠帝7年（吕后说了算）规定，“女子年十五以上至三十不嫁，五算。”翻译过来就是，如果女的超过15岁到30岁之间还不肯嫁人，剩在家里的，每年要收5个人头税。一个人头税120个半两钱，5个就是600个半两钱。 可以说这个政策充满了智慧。 因为这个政策一下来，谁家的女儿也不敢“剩”在家里了。嫁出去对娘家意味着省下6个人头税（本身1个人头税，加入5个罚款的人头税）；而对于婆家而言，娶进门不生，就要多负担1个人头税，但是如果省下这个人头税，就省的不止1个人头税，至少2个，另外至少还能省掉1个徭役。这里在里的账一算，所以不能让她闲着，15到30岁之间必须不间隔地生孩子。在婆家就不是你愿意不愿意的事情了。
这也就是说，可能这“剩女”爸妈不舍得她生孩子，但是面临巨额罚款，他们必须要把“剩女”嫁出去，由婆家监督她不停生孩子。 刘邦是只要你肯生就有免税奖励；吕后是只要你不生，就罚款，而且动员一切社会力量监督你生。果然女人何苦为难女人？ 但不得不说，汉初的人口增长计划，还是非常成功的。经过几代人的努力，到了汉武帝时期，汉朝人口一度增长到3600万，几乎是汉初人口的3倍。为汉武帝创造丰功伟绩，奠定了人口和物质基础。 |
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