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文/格瓦拉同志 一般来讲，具备丰富的自然资源，是国家实现经济持续、健康、快速发展的重要前提，即使无法做到“大富大贵”，但跻身中等收入国家还是很有可能，然而事实却并非总是如此。环顾全球，资源丰富却一贫如洗的“不争气”国家其实并不在少数，中非资源大国喀麦隆，无疑是其中的典型“案例”。 喀麦隆，位于非洲中西部，西、北与尼日利亚接壤，东北毗邻乍得，东接中非共和国、刚果（布），南与加蓬、赤道几内亚交界，西南濒临大西洋几内亚湾，国土形状类似三角形，呈南宽北窄之势，面积约47.5万平方公里。总人口约2468万，首都是雅温得。喀麦隆是个多民族国家，约有200多个民族，80%的居民信仰基督教或拜物教，英语和法语同为官方语言。 喀麦隆行政区划图 喀麦隆本是俾格米人的聚居地，在西方殖民者入侵之前，一直处在原始落后的社会阶段。1472年，葡萄牙殖民者首次到达喀麦隆，此后数百年间在沿海陆续建立起一些据点，并从事象牙、棕榈油和糖料贸易。1868年，德国开始入侵喀麦隆，经过十余年的蚕食鲸吞后，终于在1884年将其变为自己的殖民地。一战结束后，作为战败国的德国丧失全部海外殖民地，而喀麦隆则被英、法两国瓜分。 二战结束后，民族独立和解放运动席卷非洲大陆，喀麦隆民众也加入其中，经过长达十余年的不懈斗争后，终于赢得胜利。1960年1月1日，法属喀麦隆宣布独立，并建立共和国，而英属喀麦隆北部地区则决定并入尼日利亚，只有南部地区自愿加入喀麦隆，这也是今天喀麦隆使用两种官方语言的背景原因。喀麦隆虽然“翻身做了主人”，但经济发展却长期滞后，至今仍没能走出贫困的泥沼。 喀麦隆火山区风光 平心而论，喀麦隆境内的自然资源相当丰富，完全具备发展经济的优势条件。截至目前，喀麦隆已探明石油储量为2.5亿桶，天然气2000亿立方米，铁矿约54亿吨，铝矾土约11.6亿吨，金红石约300万吨，锡石25万吨，石灰石和大理石600万吨。此外，喀麦隆的钴、镍、铜、锡、锰、钼、铀、黄金、钻石、蓝宝石、稀土矿等资源的储量也比较丰富。 除矿产资源外，喀麦隆的森林、水力资源也极其丰富，全国森林面积达2200万公顷，盛产黑檀木、桃花心木等贵重木材，水力资源占世界总量的3%。与此同时，喀麦隆素有“中非粮仓”之称，不仅盛产粮食和可可、咖啡、橡胶等经济作物，而且非常适合发展畜牧业。除此之外，喀麦隆还富含渔业资源，全国约有10万人从事捕捞和渔业加工业，年产量约在10万吨左右。 可可种植园工人 毫不夸张地说，如果喀麦隆能够有效地开发、利用好上述资源，如果执政者能够按照常识治国，就算不能成为发达国家，但摆脱贫困、跻身中等收入国家行列还是大有可能。然而，由于喀麦隆政局长期动荡，民族、派系矛盾严重，加之吏治腐败、政府效率低下、国有化政策严重失误等原因，导致经济发展严重滞后，始终无法摆脱赤贫如洗的窘境，堪称中非最“不争气”的资源大国。 时至今日，喀麦隆依旧是个贫困落后的农牧业国家，虽然近年来工矿业、旅游业的发展水平有所提高，在经济发展中扮演着越来越重要的角色，使得国民收入有所增加，但距离中等收入国家的标准还相距甚远。根据世界银行的统计数据，喀麦隆2018年的人均GDP仅有1527美元（约合10698元人民币），人均日收入仅有29元，是世界最不发达国家之一。 喀麦隆妇女 经济的一贫如洗导致喀麦隆民生维艰，给社会保障带来难题，从而严重影响民众的幸福感。截至目前，喀麦隆贫困率高达23.8%，文盲率高达23%，平均每1.5万人才拥有1名医生，新生儿死亡率高达26.6‰，成年艾滋病感染率为3.6%，国民营养不良率达6.3%，数据令人触目惊心。根据联合国开发计划署公布的2019年度人类发展指数，喀麦隆在189个国家中排名第150位，属于“中等人类发展水平”。 在无力独自解决生存难题的情况下，向外国或国际组织寻求援助，便成为喀麦隆政府的“不二之选”。仅以 2016年为例，喀麦隆共获得8.54亿美元的外援，其中欧盟援助占总数的57%，紧随其后的是法国、德国、加拿大、日本、澳大利亚、比利时、荷兰、国际开发协会、国际货币基金组织等国家或国际机构。大量的外援固然有利于帮助喀麦隆度过“难关”，但并无法消除它贫穷落后的根源。 雅温得 正是认识到这一点，喀麦隆在致力于国内和解、稳定局势的同时，近年来推出一系列改革措施，大力推动经济多元化发展、改善投资环境、加快私有化进程、整顿官场贪污腐败现象、提高政府工作效能，使得经济发展略有起色。然而，由于喀麦隆问题太多、积重难返，要想彻底摆脱贫穷、走向小康，恐怕还有相当漫长一段路要走。 参考书目：《列国志：喀麦隆》。 |
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