行政处罚原理PartI2020-11-06演讲人6.1行政处罚的概念和种类目录6.2行政处罚的原则6.3行政处罚的设定6.4违法行
为的构成要件6.5行政处罚程序016.1行政处罚的概念和种类（一）概念指法律等规定的机关或组织，依法对违反行政法规定人的合法权益
加以限制或剥夺，而实现制裁目的具体行政行为特例1、没收违法所得、责令改正违法行为、责令退还违法收取的财物、责令拆除违章建筑等，不
属于行政处罚2、行政机关将相对人的违法行为予以公示，是行政处罚LOGO6.1行政处罚的概念和种类3、两者的救济途径不同2、所
依据的法律、法规不同（二）行政处罚与行政处分的区别1、采取的形式不同https://www.wps.cn6.1行政处罚的概念和种
类（三）行政处罚的种类人身自由罚、声誉罚、财产罚、资格罚（能力罚）、责令作为或不作为罚026.2行政处罚的原则6.2行政处罚
的原则4、保障当事人权益原则（陈述权、申辩权、要求听证权、要求说明理由权、救济权）DC3、“一事不两罚款”原则（对同一违法行为不
得给予两次以上同类处罚）B2、处罚与教育相结合原则公开、公正原则（处罚依据事先公开、处罚过程公开；过与罚相当）A1、处罚法定原则（
实施处罚的主体、处罚依据、处罚程序法定）036.3行政处罚的设定6.3行政处罚的设定1、法律——————可以设定所有的行政
处罚0104022、行政法规—————不可以设定限制人身自由的行政处罚4、其他规范性文件———不得设定行政处罚033、地方性法规—
————不可以设定限制人身自由和吊销企业营业执照规章————仅能设定警告和一定数量的罚款046.4违法行为的构成要件6.4违法
行为的构成要件0102（一）违法行为的一般构成要件：行为人+行为+违反某法规定（二）违法行为的特殊构成要件：主观上存在过错；产生损
害结果056.5行政处罚程序（一）处罚决定程序1、简易程序（当场处罚程序）（1）警告处罚、对公民处以50元以下、对法人或者其他
组织处以1000元以下罚款;（2）违法事实确凿并有法定依据。2、一般程序：立案、调查取证，作出书面处罚决定3、听证程序：责
令停产停业；吊销许可证或者执照；较大数额罚款（二）行政处罚执行程序1、执行程序：裁执分离，即作出罚款处罚的机关与收缴机构（指定银
行）分离，特殊情况例外。例外情况是：20元以下的罚款，不当场收缴以后难以执行，以及在边远等地区，当事人要求当场收缴的，可当场收缴
2、强制执行程序（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；（2）根据法律规定，将查封、扣押的财产拍卖或者将冻结的存
款划拨抵缴罚款；（3）申请法院强制执行感谢聆听 |
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