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 近日，各地风电不利政策频出：陕西省将废止不能按时间节点开工建设的风电项目，内蒙古自治区将采取“区域限批”等措施，云南省将审慎稳妥在适宜地区适度发展风电，湖南省水电与风电博弈还在继续。因补贴取消的抢装潮还未停息，部分省区及有关部门的政策无疑又给广大风电开发商及业主们浇了一盆凉水，处在风口浪尖上的风电行业究竟该何去何从？
自2004年风电装机过100万kW以来，我国风电市场规模逐步扩大，推动了风电相关技术的进步，风电成本稳步下降的同时，发展模式也正从规模化逐步向高质量发展转变。据统计，截至2020年上半年，我国风电累计装机2.17亿kW，其中陆上风电累计装机2.1亿kW、海上风电累计装机699万kW。2005—2018年，我国陆上风电场的初始投资建设成本下降49%，运维成本下降5%~10%，风电发电效率提高20%~30%；海上风电项目的造价也在快速下降，降幅超过30%。继国家发展改革委规定自2021年开始新核准的陆上风电项目全面实现平价上网不再补贴，海上风电从2022年起已基本进入无补贴时代，国家发展改革委、国家能源局又联合发布了2020年风电平价上网项目，其装机规模为1139.67万kW。国家能源局发布的《关于加快能源领域新型标准体系建设的指导意见》指出，在智慧能源、能源互联网、风电、太阳能发电、生物质能、储能、氢能等新兴领域，率先推进新型标准体系建设，发挥示范带动作用。业内人士认为，这意味着风电项目的开发与建设将逐步标准化。可见，我国政府及相关部门已经看到了风电市场存在的问题：风电发展已经超出了原有的规划；电网和电源业主间的拉锯战（如峰谷负荷与消纳的调节问题迟迟得不到解决）；三北地区装机量严重过剩，消纳能力不足；中东南部则面对生态环保方面的压力等等。
为更好地解决这一系列问题，推动风电行业朝着更加科学合理、更绿色、更高质量及可持续发展方向迈进，在国家推动有关部门优化营商环境、降低非技术成本的同时，亟需风电行业加快技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩曾表示，取消风电补贴将加快风电市场从业者从粗放走向精细的速度。他认为，在补贴这张“安全网”的保护下，风电设备质量较差、风电场开发模式粗放的风电企业仍旧可以获得不菲的利润。在“十四五”期间风机质量粗放、风机运维粗放的企业将难以在市场竞争中获胜。推进风电平价上网是我国能源战略的既定目标。自2017年起，国家能源局陆续组织开展多批次风电平价上网项目建设，近年来累计安排平价上网风电项目规模1121.7万kW。2020年，国家发展改革委、国家能源局公布的风电平价上网项目装机规模为1139.67万kW。业内专家指出，从长远来看平准化的电力成本的下降及消纳能力的提升将推动平价风电装机容量的增加。
能源咨询公司Wood Mackenzie分析认为，随着无补贴时代的风机价格下跌及风电平价上网发展趋势，中国风机制造商正在采取新的战略来保持竞争力，其中包括通过开发更大更好的涡轮机来提高效率，控制采购成本以及向非风能企业进行多元化经营，以推动风电行业平稳有序及可持续发展。具有更大转子和额定值的新型涡轮机型号正在帮助原始设备制造商改善容量系数，如金风科技和远景科技推出了3.X MW平台，其转子直径为150~156m，比现有的容量系数高出3%~6%。到2021年后，主流涡轮机模型将从2.5~3 MW区段过渡到3~5 MW区段。在发展多元化非风能业务方面，金风科技的水处理和融资租赁业务在2019年分别实现了12.6％和41.3％的净利润率，远景科技则通过收购Automotive Energy Supply Corporation动力电池业务来加速其电动汽车电池和存储业务。数据显示，我国中东南部19省份的风资源技术可开发量超过10亿kW，目前仅开发11%，我国风电发展潜力巨大。不少业内人士认为，进入平价时代后风电行业将面临更激烈的市场竞争，对投资商、设备商等相关企业而言，可能意味着利润率的短期降低，但随着风电技术及风电全产业链的协同创新发展，相信“十四五”期间风电产业将迎来更高质量及更可持续的发展。
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