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建水县跃进水库（水系）的前世今生 整理：弓二先生 题引：跃进水库，最初取名“羊街水库”，因建于1958年大跃进时期，遂改名“跃进水库”，沿用至今。水库位于建水县城西北30km处的羊街小盆地旷野河峡谷口，属南盘江流域。跃进水库汇水区面积180 km2，总库容5760.9万m3，水库正常蓄水位1541.57m，相应库容3980万m3，水面面积5.1km2，是建水县最大的水库。水库周围环境植被覆盖率高，水质基本良好。跃进水库的年均总蓄水量为3809.1万m3，总供水量为953.1万m3，余水2856万m3。根据《云南省地表水水环境功能区划》（2010-2020），跃进水库水环境功能全库为饮用一级、农业用水、工业用水，属Ⅱ类水。承担着西庄、临安、南庄等乡镇数万亩农田灌溉水，又是县城4万吨/日自来水供水工程的重要水源。 （一）跃进水库的最初设计、施工情况 跃进水库是于1952年经中央水电部电力管理司司长刘得润、西南局水利部处长魏正华、省水利局长龙志钧和有关工程技术人员多次勘察和设羊街水文站观测后，省第二测量队测量，经过五年准备时间，后经云南省副省长张冲于1957年10月亲临现场察看建库地址。中共云南省委于1957年11月正式批准兴建的。坝高设计为27米，坝长125米，坝顶宽1.8米，蓄水6000万方。1958年2月，建水、石屏县委，遵照中共红河地委指示成立“羊街(跃进)水库工程委员会”并派13人工作组到羊街村宣传动员群众搬迁和水库建设工作。建库工程于1958年2月开工到11月结束。历时9个多月时间，完成坝高27米，蓄水6000万方的计划。值得一提的是，整个跃进水库的建设，在当时没有挖掘机、没有装载机等现代机械设备的情况下，全靠来自甸尾、西庄、东坝、南庄、陈官等灌区的数万群众全用人工劳力，锄挖肩挑，经过300多天的艰苦奋战，在当年开工当年时间内就完成水库的主体大坝，真乃名副其实的跃进速度，故水库的“羊街”之名自然被“跃进”所取代。 1969年右侧增设放水洞，计187米。1976年加固大坝，增设溢洪道，将坝高加到29米，溢洪道为270米，坝长为187米，顶宽为5米，搬迁岸内25米以下社员，蓄水为6320万立方米。1983年全国对小(一)型以上水库进行“三查三定”后，1984年建水县委为改善库区群众生产生活，尽快好库区移民搬迁工作，要求省水利将水位定为22.35米，社员搬近到23米，水库蓄水改为5320万立方米。这是水库建设初期的基本过程。 （二）跃进水系建设 在跃进水库大坝主体工程基本建成并开始拦洪蓄水之后，以原县委副书记陆勤为总指挥的跃进高沟工程指挥部于1959年成立，并随即从各受益区调集民工1.4万人开挖输水主渠——跃进高沟。按“先通水，后巩固”的原则快速施工，经7个月苦战，修通长达70公里的沟路。即从跃进水库放水涵洞起，经大小白冲、夹马坎、观音硐、老陟箐、东瓜冲、余官冲、芦柴冲、太阳冲到南庄羊街坝。1960年5月1日，沟水通到羊街干塘村。当天在南庄铺举行万人庆功大会，表彰先进模范人物。至年底，全长86.36公里的跃进高沟开通。 此后，从1961年至1966年，有500人的常年施工队伍进行沟路续修巩固工作。1978年针对沟路倒塌渗漏仍不断出现的情况，经省水利厅批准并投资，采取毛石两面支砌、水泥沙浆三面糊的办法加固防漏，使输水损失率由36%下降到12%；同时还在必要地段增凿隧洞，增建倒虹吸管，加上一些沟段的裁弯改直，使沟路由86.36公里缩短为77.5公里。 为扩大受益面积，充分发挥灌溉效益，在跃进高沟的必要地段先后增修了支沟共12条，总长92.46公里。其中最长的为团山支沟20公里，最短的是观音山支沟2.5公里，连接青云水库的青云支沟为5公里。 上述沟渠与1958年之前和之后相继建成的龙潭、青云、大山、红旗、龚家庵等5座小(-)型水库相连，犹如长藤结瓜，对蓄水供水起到了很好的调节作用，并使跃进水库灌区扩大到西庄、陈官、东坝、南庄的27个行政村327个农业社及国营羊街农场。 经前后20余年的续修配套除险加固，跃进高沟主渠支渠共有隧洞14个，总长2252米，倒虹吸管道5条，总长1906米，渡槽10座，总长224米，明渠翻拱多处，总长8573米。另有溢洪堰20道，放水闸62道。 （三）建设水库的巨大付出和带来的巨大效益 整个跃进水库工程的建设投资为1268.8万元，建库部分为429.37万元，建输水渠部分为839.07万元。其中国家投资542.16万元。地方政府投资78.13万元，群众投工投劳的648.5万元。 跃进水库工程从开始施工至1983年止，跃进水库、跃进高沟及其支沟的全部工程共投工552.6万个工日，完成土石方271万立方米，耗水泥8600吨，炸药620吨，钢材239吨，木材3719立方米。工程总投资1318.71万元，其中国家拨款538.81万元，县财政筹款78.13万元，劳力折资701.77万元，在历次施工过程中，因公献身22人，负伤54人，病故23人。 建水跃进水库、跃进高沟的建成并与青云等小(一)型水库连接形成跃进水系后，其所属各灌区的农业生产逐年发展，粮食产量显著提高。南庄灌区1958年粮食平均亩产仅296斤，有了“跃进”＂水之后，1964年增为408斤，1976年增为680斤。南庄羊街坝历史上是个出名的干坝，当地民谣:“好个羊街坝，有雨也不下，雷在中间打，雨在团转下。＂过去是万亩平地种红薯，现在有了“跃进”水，红薯变水稻。东坝灌区永善大队1967年粮食平均亩产达1061斤，是1958年的2倍，总产286.2万斤，是1958年的1.5倍;韩家大队原来只有水田420亩，跃进水系建成后，1976年水田增至3066亩。除水稻之外还种上了甘蔗、烤烟等经济作物。 （四）繁杂冗长的库区淹没、赔偿及移民搬迁问题 1958年跃进水库建成后,中共红河地委为解决库区淹没赔偿问题于1959年专门组织一个算账组,对库区淹没土地作了赔偿,当时水位定到13米。在13米以下,共淹没羊街、龙树村、小寨土地2991.2亩,其中:田2691亩,地300.1亩,补偿二年产量合人民币18.3191万元。并经建水、石屏两县达成协议建水县赔还三分之一，1962年7月蓄水达到18米时,水库排水800万方,淹没库区水稻100亩,赔产粮食8万斤。当年月县委书记林建中和石屏县委亲临羊街慰问,并共同签蓄水协议:“九月底蓄水位不超过13米,十月到翌年三月底不超过17米,四月要降至13米。”1964年8月蓄水达到17米,共淹没羊街高楼寨田地353亩,其中田278.8亩,于1965年7月7日由建水县副县长吴云来、石屏县长徐汝森。铁所区区委书记李昭旺在羊街遵照1962年协议赔偿31.4万斤,赔偿人民币32347元。预计1965年蓄水仍达到17米,赔偿32万斤粮食。并决定由州里减少石屏县公粮32万斤,增加建水县公粮32万斤。铁所区将32万斤公粮款拨给羊街高楼寨作为建水赔偿粮食,价格按中等作价。 1965年水利电力部管理司司长到跃进水库检查移民搬迁情况时,向建水县委建议,将库区所属石屏县铁所区划归建水县管辖便于问题的解决,并决定翌年拨款30万元解决移民迁安。建水县即向州、省呈报，经省人民政府批准，同年十二月两县县委书记带工作组到铁所区办理交接手续,跃进水库全部库区于1966年1月1日正式由建水县管辖。自铁所区划归建水县管辖后,对于跃进库区的淹没问题,就由建水县委、县政府随着水位上升淹没情况给于协调处理。 跃进水库移民搬迁与工程兴建是同时进行的,蓄水淹没23米以下共淹没羊街、高楼寨、甸尾三个村公所九个村1029户4760人,房屋5976间。1958年中共红河地委指示:移民遵循自愿原则，自愿到石屏的迁往石屏,愿到建水的迁往建水。建水县设“移民安置办公室”专门办理一切搬迁工作,1979年移民安置工作由县水电局负责。整个工作达三十年之久。1958年至1985年,国家先后共拨移民安置费193.49万元；共搬迁移民874户,4036人,(迁往石屏的312户,1336人；迁往建水的562户2700人)搬迁房屋4728间，还有155户,724人,1248间房屋未搬迁为尽快解决搬迁工作,县政府于1985年11月7日,发了建政发(85)101号文件,对搬迁工作中的有关事项作了规定，决定移民搬迁房屋不分结构好坏,每间补偿搬迁费210元,通过区、乡和水电局同志的努力,当年又搬迁42户,214人,房屋270间。剩余户数和人口，在后来也逐渐完成了搬迁工作。 （五）发展中的跃进水库 进入新世纪后，跃进水库也进入了新的发展。2003年，跃进水库——青云水库，开始向建水县县城提供人饮。从此结束了跃进水库单一的农业灌溉用水的历史。 2012年12月，红河州政府批准“跃进-青云水库集中式饮用水源保护区划分方案”，跃进水库（水系）正式划定保护区范围。 2013年，跃进水库引水工程开工建设，整个工程建设历时7年，到2020年工程已全面完工。该工程是国家烟草总局援建的大型烟草水源工程项目，总投资1.7亿元。项目起点位于跃进水库输水泄洪隧洞出口，终点位于建水县绵羊冲水库库尾区，全长71.64公里，连通了跃进、大山、青云、香林寺、红旗、龙潭、龚家庵、团结、绵羊冲9座水库，横跨甸尾、西庄、临安和南庄四个乡镇，不仅保障了建水县的工农业用水，还使城市供水的放水时间大大缩短，同时还减少了放水沟渠中的水流失。 跃进水库蓄水位随着社会经济发展需要逐步提高，1958年确定淹没水位13m；1972年确定淹没水位17m；1988年确定淹没水位20m，但未征用17米至20米范围内土地。 2018年8月，县人民政府制定了《建水县跃进水库恢复库容工作实施方案》决定对跃进水库17m～20m水位(高程1539.07m～1542.07m)淹没区土地进行征收。恢复库容征地涉及20个村小组851户。实际丈量面积1673.478亩，其中：平田、菜地面积1648.028亩，灌木林及荒山面积25.45亩。征地工作现已基本完成。 2020年7月，建水县开始施行《建水县跃进水库保护管理办法（试行）》。 2020年11月，据云南省水利工程行业协会网发布，建水县跃进水库扩建工程勘察设计项目已批准建设，已列入《云南省水利厅 云南省发展和改革委员会关于印发云南省水利发展规划（2016-2020年）中期评估报告的通知》（云水规计〔2019〕55号）和《云南省“十四五”水安全保障规划》，现已对该项目勘察设计进行公开招标。 据跃进水库扩建工程勘察设计项目招标公告显示，建水县跃进水库扩建工程，水库扩建后库容将达1.16亿立方米，年供水量9830万立方米（人饮），新增灌溉面积5.5万亩，改善灌溉面积9.8万亩，保障21.5万人饮水。 结语：由于篇幅有限，本文只有数字，没有故事。跃进水库的建设不知凝聚了多少前辈人的付出，可以毫不夸张地说，跃进水库为建水县的发展作出了巨大贡献。随着滇中引水工程实施和即将实施的跃进水库扩建工程，跃进水库将变得越来越大、越来越好，同时建水县城也将会越来越发展，变得越来越美！因此，我们每一个受益于跃进水库的建水人，都应该感恩于每一位历年来参与跃进水库各项工程的建设者，特别是要铭记上一辈人在艰苦岁月中为水库建设的辛劳付出，从我做起，保护跃进水库，保护水源，节约用水，让跃进水库继续润泽一代又一代的建水人！ 2020年11月20日 |
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