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乡镇领导干部自然资源资产审计常见问题清单六类77项

2020-11-24  治墨之剑

一、土地整治(11)
1、未实施招投标
2、建设推进缓慢
3、截留挪用项目资金
4、土地整治违规占用水域、林草等资源
5、虚假补偿套取资金
6、违规列支酒类费用
7、滞留拆迁补偿费
8、重复/虚假报批(建设)项目
9、整治面积与上图入库面积不符
10、整治工程建设与规划设计不符
11、整治工程质量不达标
二、土地/矿产管理(16)
12、未批先征
13、新增建设用地批少征多
14、预期未征收
15、征地补偿不到位
16、被征地农民社会保障政策未执行
17、建设用地闲置
18、违规使用闲置建设用地
19、违规使用临时用地(未报批许可、预期未办理延期手续、违规建设永久设施、未恢复)
20、违规审批和监管设施农用地(不符合设施农用地规定、未上报备案、超面积规定、改变用途等)
21、违规征占用耕地/基本农田
22、耕地“非农化”/基本农田“非粮化”(见《防止耕地非粮化》审计关注要点)
23、集体自然资源家底不清
24、违规出让/出租集体自然资源(农用地、水域、林草地、矿产等)
25、废弃矿山、砖瓦厂等工矿废弃地、污染地块、临时用地未治理修复
26、违建审批新建/扩建房屋占用耕地
27、“两违”治理/国土资源行政执法不严/虚报瞒报
三、水资源管理(15)
28、河湖长制建立和落实无举措、无成效
29、一河一策未落实
30、河道管理范围内“两违三乱”(违法建筑、违法圈圩以及乱占、乱建、乱排)等违法行为整治不到位(《江苏省省管河湖库巡查管理信息系统》每年有下发卫片和占用水域管理范围疑点矢量数据)
31、退圩还湖规划未落实、补偿不到位
32、饮用(备用)水源地建设不达标/安全饮用水水质监测工作不到位/水源保护区内违规审批/建设项目、设置排污口
33、运河等历史水文化遗产保护不力
34、断面水质考核结果不达标
35、水利工程建设不合规(建设程序、工程管理、资金使用管理、质量和绩效)
36、违规审批河湖采砂
37、镇区供水水资源费未上缴财政
38、无证取水
39、水资源费应收未收/超标准收取水资源费
40、违规审批河道范围内建设项目
41、水污染防治资金和项目建设不合规
42、重点流域生态补偿金闲置/水环境综合整治专项资金使用不合规
四、生态环境治理(13)
43、乡镇污水管网建设未全覆盖/污水收集处理率低
44、污水处理设施运行不规范(处理工艺不合规、未安装在线监测设施、在线监测实施运行不合规、在线监测指标不全)
45、污水处理达标建设滞后/污水超标准排放
46、生态红线(生态空间管控)区域存在污染源/建设项目侵占
47、乡镇生活垃圾收运、处置不到位
48、企业污染物超标排放/在线监测数据不真实/污染物处理不合规
49、辖区内企业无证排污
50、卫生院医疗污水收集处理不符合合规(《医院污水处理工程技术规范》)
51、医疗废弃物等危险废物贮存、转运、处置不合规
52、燃煤锅炉淘汰未落实
53、电镀、小化工等重点污染企业关停、取缔等整治任务未完成
54、船舶污染物收集与处置滞后
五、林业资源管理(9)
55、造林任务未完成
56、违规审批/占用林地(别墅、高尔夫、主题乐园等)
57、侵占生态公益林
58、擅自改变林地用途
59、未经审批采伐林木
60、挤占、挪用林业专项资金
61、虚假造林/虚假林地占补平衡
62、违规将林业规划用地划入耕地、村庄和水域等
63、违规改变基本农田用途发展林果业
六、海域资源管理(14)
64、违规侵占海洋生态红线(红线内建设项目/养殖/旅游)
65、违规审批/实施围填海
66、违规设置入海排污口/超标排放
67、违规审批/出让海域使用权
68、违规侵占岸线资源(港口/码头)
69、海岸治理/生态修复工程不规范/达标
70、破坏/侵占红树林、珊瑚礁、滨海湿地、海岛等
71、逾期使用海域资源
72、违规改变海域用途
73、违反禁渔规定
74、违规在岸滩弃置、堆放和处理尾矿、矿渣、煤灰渣、垃圾和其他固体废物
75、海域倾倒任何废弃物
76、违规审批/在海岸采挖砂石
77、其他违规侵占/使用海域资源、破坏海洋环境的行为

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