2017年2月5日,中央一号文件在“培育宜居宜业特色村镇”这条意见中明确提到,“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体”,“开展试点示范”。 从它出现在一号文件中的位置来看,“田园综合体”应该是具有文旅功能、农业根基、地产属性的城镇化项目,像特色小镇那样。 从有限的文字描述中,我们对田园综合体应该会有两种想象: 其一,田园综合体有可能是特色小镇这一创意概念在乡村、农业领域的具体应用,也就是特色小镇的一种具体形态,一种包含农业、商业、民宿、居住、餐饮、游憩体验等多种功能的综合体形态。 其二,田园综合体有可能是与特色小镇并立的创意形态,因为特色小镇强调的是产业,不同的特色小镇,应该是基于不同的产业,或者相同产业各异的特色而建立的。而从“综合体”这个概念出发,田园综合体想表现的,更侧重功能和形态。 壹度创意策划设计案例:哒啦仙谷田园建筑风格示意 不同的田园综合体有可能包含不同风格、不同类型、不同功能、不同主题的建筑,比如野奢酒店,比如风情民宿,比如生态餐厅,比如森林办公室,比如乡村货栈,比如食材花园,比如朴门社区等等,但其根本产业,或者说统领这些功能、这些建筑体的产业,应该是“集循环农业、创意农业、农事体验于一体”,一二三产融合发展的现代农业体系,所不同者无非是循环农业(即一产)、创意农业(更偏重指二产,农产品加工与品牌农业)、农事体验(即三产,休闲农业)的主次关系及各自的主题与特色。 如果从“城市综合体”的概念来引申理解,“田园综合体”至少也应该是一座建筑群,这必然会对乡村建设用地产生庞大的需求,那么在用地政策优化方面,政府就可能有较大的动作,一定要关注留意。
更值得注意的,一号文件中的这个“田园综合体”,并不是从消费者、旅游者的角度阐述的,而是从这种“产品”的策划开发角度阐述的。文件希望通过这个概念强调的,是一种组织方式,让农民充分参与,充分受益的组织方式。
文件希望通过田园综合体这个概念体现的,不是功能、建筑景观形态、创新性、趣味性、吸引力、盈利性等(尽管这是“田园综合体”甚至任何休闲农业园区都应该具备的),而是对农民的关怀,对农业和生态的关怀。
在“让农民充分参与和受益”这点上,这几个案例值得学习参考。目前针对田园综合体的用地优化、用水用电、奖励补贴、金融税收等支持政策并未出台,壹度创意分析,未来田园综合体的支持政策,农民参与的方式与程度、项目与农民合作的模式、对农民增收、乡村扶贫方面的贡献将作为重要参照依据和评选标准。让我们拭目以待。 壹度创意,农旅规划业务领导品牌 策划·规划·设计·运营 没什么技术,创意是我们最自恋的技术; 没什么理论,落地是我们最自信的理论; 没什么情怀,专注是我们最自豪的情怀; 没什么成就,口碑是我们最自然的成就; 农庄·乡村·城镇·田园 |
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