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政策链接： http://www.moa.gov.cn/govpublic/XZQYJ/201806/t20180607_6151373.htm 亦可点击文末阅读原文，获取政策全文 6月7日，农业农村部下发《关于实施农村一二三产业融合发展推进行动的通知》（农加发〔2018〕5号），明确指出到2020年，建成一批农村产业融合发展先导区和示范园，融合发展体系初步形成，为实施乡村振兴战略提供有力支撑。 1.指导思想：农民分享收益是核心 通知强调，实施推进行动，要以农民分享产业链增值收益为核心，增强“产加销消”的互联互通性，形成多业态打造、多主体参与、多机制联结、多要素发力、多模式推进的农村产业融合发展体系。 壹度创意策划的三产融合示范项目：安徽樱桃溪谷 在完善利益分享机制方面，通知也指出，要以保底收购、保底分红、利润返还、合作制、股份合作制、股份制等为主要形式，引导企业和农户建立紧密的利益联结关系。 2.实施路径：做到“五融合四强化” 研读政策，壹度创意总结，实施三产融合发展推进行动，要做到“五融合四强化”： 五融合指的是要明确目标任务，即“落实政策引导融合、创业创新促进融合、发展产业支撑融合、完善机制带动融合、加强服务推动融合”； 四强化即各级农业农村部门要“强化组织领导、强化典型带动、强化指导督促，强化宣传推广”，切实保障三产融合顺利推进。 3.顶层设计：实施方案必不可少 乡村振兴，规划先行。推进农村产业融合，工作方案同样必不可少。 通知明确：各省（区、市）农业农村部门要制定农村产业融合发展推进行动实施方案，进一步明确实施推进行动的目标思路、重点任务、进度安排、责任分工和保障措施，整合资源力量，构建上下联动、部门协调配合的工作环境，并于2018年7月15日前报送至农业农村部农产品加工局。 4.产业支撑：政策鼓励是机遇 农村产业融合发展，既包括一二三产业之间的融合，也包括农业与其他产业的深度融合。研读政策，壹度创意发现这些产业更受“待见”： 一产：绿色、循环农业 通知强调：通过政策推动、企业带动和项目引导，加快发展绿色、循环农业，提高优质农产品生产比例，夯实产业融合发展基础。 壹度创意策划的三产融合示范项目：安徽樱桃溪谷 二产：初加工、精深加工、综合利用加工 通知明确：统筹推动初加工、精深加工、综合利用加工协调发展，不断增强农产品加工业引领带动能力。 三产：金融服务、物流配送、电子商务、休闲农业和乡村旅游 通知指出：通过大力发展金融服务、物流配送、电子商务、休闲农业和乡村旅游等新产业新业态新模式，引导第三产业逐步实现主体多元化、业态多样化、设施现代化、发展集聚化、服务规范化，拓宽产业融合发展新途径。 5.典型带动：政策项目是切入点 强化典型带动方面，通知强调：打造一批具有引领和示范带动作用的农村产业融合发展先导区和示范园；培育一批产业深度融合的现代农业产业园、科技园、创业园、农产品精深加工示范基地，促进产园（产城、产镇、产村）融合发展；推介一批农产品加工业发展典型和中央厨房、休闲农业与乡村旅游示范县、精品线路和景点、美丽休闲乡村、农村创业创新典型县，充分发挥其辐射带动和示范引领作用。 壹度创意策划的三产融合示范项目：安徽樱桃溪谷 由此不难总结，推进农村三产融合发展的切入点或者重点工程有： （1）农村产业融合发展先导区、示范园 推进行动的目标任务中明确指出，到2020年，要建设一批农村产业融合发展先导区和示范园。 （2）现代农业产业园、科技园 国家现代产业园与国家农业科技园是政策支持力度非常强的三产融合项目。在规划、建设过程中要尤其注重两个问题，第一是关注小农户与现代农业的有机衔接，毕竟农民分享收益是核心；第二是注重“互联网+现代农业”，通知也提到，要实现信息进村入户，电子商务与农业有机结合。 （3）创业园、农村创业创新典型县。 创业创新是推动农村产业融合发展的重要途径，通知明确强调，要以农村创业创新园区（基地）为平台，为创业创新主体提供场所和高效便捷服务。 （4）其他 二产方面，农产品精深加工示范基地、中央厨房也是值得关注的项目，而三产方面，休闲农业与乡村旅游示范县、美丽休闲乡村等也是值得争取的荣誉。 壹度创意，农旅规划行业领导品牌策划·规划·设计·景观 没什么技术，创意是我们最自恋的技术； 没什么理论，落地是我们最自信的理论； 没什么情怀，专注是我们最自豪的情怀； 没什么成就，口碑是我们最自然的成就； 农庄·乡村·城镇·旅游 |
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