农民养老金: 多少合适？做过重要贡献的人，绝不能亏待！

人终有一老，而老有所依、老有所养应该是每位老年人应该享有的晚年生活。然而，目前，在我国有这么一群老人，辛苦劳作一辈子而晚年时眼巴巴的指望着儿女的救济，却没有任何经济能力，尤其是儿女们往往也自身难保。他们就是出生于1960年之前、现今已60岁以上的农村老人。这一辈大伯大婶们，为我国的经济发展做出过重要贡献，而现在却没有能力让自己能安享晚年。

我们先看看这一辈老年农民在年轻的时候都做出去哪些贡献？

首先，交公粮。自从新中国成立，国家采取“优先发展城市、农村支援城市”的政策，农民每年打的粮食，有一大部分都是以“公粮”的形式免费上交国家，以支援国防和城市建设。直到2006年农业税正式废除，我国的农业税交了57年。他们打心里认为这是国库皇粮，是义务，必须交的，从来没有任何怨言，即使当年打的粮食不够，也会想办法补齐。我现在回想起来，在我2004年上大学之前每年暑假都会跟父亲拉着毛驴套着架子车送小麦到乡上的粮站交公粮；而父亲的身体不好，不能干重活，每年的小麦都是母亲一人经管，精力有限，产量也很低，往往交过公粮之后，就所剩不多了，勉强能够一家人吃饭吧！

其次，水利工程。现在，几乎每个地级市的郊外都有一座水库来供给城市用水。然而，就像我们这一辈年轻人，绝大多数人都不知道这是什么时候修建的，都是谁修建的！这恰恰就是现今这一批60岁以上的农村老人当年做的“义务工”而修建的。我父亲当年参与了我们市的水库和县里的水电站建设，经常给我们讲，先后进行了很多年，而那个时候我还没出生。

最后，修路架桥。新中国成立之后，哪一条铁路、哪一条公路的修建没有现今这一批60岁以上农村老人当年年轻的身影？父亲也经常给我们讲，当年他们是如何将两座山头之间的“崾崄”填平，就是黄土丘陵之间地势低的地方。先把两边山头的土挖下来，有架子车推到崾崄，打夯，垫起来。同样，那都是“义务工”！

那么，他们当年做出了这么多的贡献，难道就不能把他们的劳动成果作为“社保”，到今天他们没有劳动能力的时候而以“养老金”的形式领出来生活吗？他们做出了那么多的贡献，现如今没有劳动能力的时候，生个病都得硬扛着，更别提“顿顿有肉”的“美好生活”了！

我们再详细算算，大伯大婶们在农村养老，维持基本生活需求一个月最少得多少钱？

面粉或大米：一个月1袋，100元；食用油：一周一斤，一个月算4斤，按菜籽油市场价8元一斤，食用油32元；盐：一个月1包，2元；酱油：按我家经常吃的千禾零添加酱油1斤装，一个月1瓶， 15元；醋：按酱油的数量与价格，15元；蔬菜：一周买一次，一次50元算 (农村乡镇的蔬菜便宜一点)，一个月200元；肉：按现在的猪肉价格，30元/斤，一周吃一次，一次一斤，一个月120元；鸡蛋：每天1个，一个月30个，每个按0.8元计，共24元；车费：每个月往返乡镇坐公交买菜4次，往返20元 (单程按10元计算)；衣服：大伯大婶们都不会这么奢侈的穿衣服的，往往都是穿很多年的；咱们先按两年分别2套春衣、夏衣、秋衣和冬衣来核算；平均每年1套春、夏、秋、冬换季衣服；春季的毛衫100元，夏季的短袖按50元，秋季长衫+外套按150元；冬季的棉衣按200元算；裤子每年按2条，计150元，其他衣服按100元；鞋子：一年两双，按200元；电费：农村电费比较便宜，按0.5元/度，一年按360度计，共180元；假设农村都是自家打井，吃水不要钱。煤：由于这一辈老年人，大多数都不太会用现代的电器设备来烧菜，假设依然用火灶烧煤，每年老俩口烧煤用费400元，平均每人200元；吃药：这是大部分！他们当年都是受过磨难的人，到这个年龄身体都不太行了，各种疾病就开始上门了，咱们按普通的疾病算吧，不包括大病，平均每个月400块吧，新农合报销70%，自己需要付120块。其他：未预料的支出按每月100元计。

合计：100 (米/面)+32 (油)+2 (盐)+15 (酱)+15 (醋)+200(菜)+120(肉)+24 (蛋)+20 (交通)+120 (吃药)+600/12(衣服)+200/12 (鞋)+180/12(电)+200/12 (煤)=746.33元/月。一年需要746.33元/月*12月=8955.98元/人。

根据2019年国家统计局的数据，我国总人口为14.0005亿，其中城镇人口8.4843亿，农村人口为5.5162亿，农村人口占比为0.394。60岁及以上人口2.5388亿，根据农村人口占比，估算农村60岁以上的老人有1.000287744亿。按照满足基本生活的746.33元/月的养老金标准，一年需要8958.56亿元。

那么，这么大一笔钱如何支付？国家有没有办法或者能力支付呢？

首先，我们看看我国的养老保险收入与支出情况。根据国家统计局的数据，2019年我国城乡居民社会养老保险基金收入0.4107万亿，城镇职工基本养老保险基金收入5.29188万亿，养老保险总收入为5.70258万亿；城乡居民社会养老保险基金支出0.31143万亿，城镇职工基本养老保险基金支出4.9228万亿，总支出共计5.23423万亿，养老保险资金结余4683.5亿元。如果我们把这一部分结余资金用作现今这批60岁以上老人的养老金，还剩8958.56-4683.5=4275.06亿的缺口。

其次，我们看看国家的财政收入情况。根据国家统计局的数据，2019年国家财政收入 19.039008万亿。这部分资金缺口占国家财政收入的比例为2.245%，这个比例还是不低，毕竟咱们这么大一个国家，用财政资金2%的地方很多。

但是，这一批60岁以上的老年农民为国家、为城市做了那么多贡献，虽然国家现在是还记着他们，每个月还有一百多一点的基础养老金【为此事我昨天还专门给老父亲打了电话进行了落实，我们老家那边给他们每个月117元】，但这点钱对维持基本生活需求都远远不够啊！

然而，方法总比困难多嘛！大家多多呼吁，建言献策，这4275.06亿的缺口，国家财政出一部分，想办法其他途径出另外一部分！或者国家财政全部出也没有太大问题，毕竟目前这批60岁以上的农村老人总数一年比一年少嘛，而年轻一代的农民由于国家已经于2009年实施了农村养老保险，并且在2014年将其与城镇养老保险并轨，形成“城乡居民社会养老保险”。目前，这一代年轻农民早已开始缴纳养老保险，他们将来年老的时候就不会存在这个问题了！

对默默无闻做贡献的“老实人”，绝不能亏待他们！