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今年6月，河北省工信厅发布公示文件，邢台钢铁有限责任公司将从邢台市区搬迁至邢台市新河县经济开发区。该文件一经发出，引起了广泛的社会关注与反响，尤其是遭到了邻市衡水市的强烈反对。近日，来自中国科学院、中国自然资源学会和众多高校的院士和专家学者展开实地专题调研后提出，邢钢计划搬迁至邢台与衡水临界地带，务必需要谨慎对待，开展有第三方介入的进一步论证而后行动。（10月16日《上海科技报》） 邢钢是在邢台市域范围内搬迁，而钢企进行搬迁改造，邢钢并不是第一家，钢企从城市市区迁出原本也是好事，可邢钢搬迁为何引起邻市反对甚至恐慌？原来，邢钢拟搬迁至的新河县经济开发区，虽仍在邢台市境内，却离衡水市冀州区仅3.4公里，而华北第一大城中湖、国家级自然保护区衡水湖主要位于冀州区，邢钢拟搬迁新址距衡水湖保护区边界仅30公里。 社会学上有个术语叫“邻避效应”，指居民因担心建设项目对身体健康、环境质量等带来负面影响，从而激发嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，采取情绪化的反对和抗争行为。据了解，邢钢拟搬迁新址距邢台市区100多公里，然而却紧挨着衡水市、衡水湖，且处在衡水湖水系上游，真正是到了衡水人的家门口。而众所周知，钢铁企业是高污染企业，邢钢搬迁引发“邻避效应”，让衡水百姓和衡水市政府方面方面产生担心，应该说实属正常。 对于衡水方面的担忧和反对，相关方面并未完全视而不见。邢钢环评项目为衡水和衡水湖做了专篇报告，称邢钢搬迁项目的工业污水进行处理后全部回用，生活污水经处理达标后排入环开发区景观水系，不排入下游水体，因此不会对衡水湖造成污染。但衡水方面认为，环评环评中的这些要求会提高邢钢的成本，未来能否真正实现存疑。换句话说，衡水方面对邯钢搬迁在心理上产生负面抵触情绪，主要并不是技术方面的问题，而很大程度上是信任的问题。 值得注意的是，除了对可能增加的直接污染的担忧外，衡水方面对邢钢搬迁还有两个方面的疑虑。其一，衡水湖是鸟类的重要栖息地和迁徙中转站，拥有世界极危物种青头潜鸭的最大种群，邢钢项目大气沉降存在对衡水湖鸟类及湿地生态环境不可逆转的潜在影响，而对这些方面环评考虑较少。其二，邢钢搬迁到毗邻衡水市的地方，缺乏和衡水市的沟通，衡水市到了今年6月才得知。很显然，邢钢搬迁选址未充分考虑生态方面，也未充分尊重邻居的民意。 邢台市所处的冀中南地区，由于历史形成的产业布局等原因，多年来环境质量不尽如人意。对位于城市市区的钢企搬迁改造，有利于环境改善和地区发展。然而，相邻的城市应当是利益共同体。正如院士专家所指出，衡水湖作为“区域气候调节器”和“生态环境的后花园”，其生态环境保护问题不仅关乎衡水市，更应放到区域和国家统筹背景下来看待。因此，邢台的钢企搬迁不能只被视为邢台的“家事”，更不能简单地搬离自己市区、搬到别人家门口去。 邢钢计划搬迁引发衡水市反对，质问“能否让世界濒危鸟类青头潜鸭继续有个家？”，对当下中国各地区如何平衡经济发展与环境保护之间的关系具有普遍性和代表性意义。对邢钢搬迁，院士专家们提出应充分听取意见进一步论证，体现了理性、谨慎的态度，有助于“邻避效应”化解和环境治理水平提升。 [责任编辑：车景军]
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