大盘点：各地出台新目录电价政策有哪些变化？（附电价信息一站式查询工具）

继今年9月28日国家发改委印发“发改价格规〔2020〕1508号”和“发改价格规〔2020〕1441号”，明确第二监管周期（2020-2022）省级电网输配电价和区域电网输电价后，各省（市、自治区）价格主管部门结合价格机制现状、市场推进程度等条件，纷纷出台了本地目录电价政策。

图  9月28日印发的两个输配电价通知

截至12月11日，全国33个省级电网中，地方发改委已挂网公布新目录电价政策的有26个。据了解，未公布的地区中，广东、青海、蒙东、蒙西政策仍在制定或处于流转中，确定后即将公开；河南、海南不涉及政策调整，在执行1508号文新输配电价基础上将沿用2019年7月销售电价表；西藏未参与第二周期输配电核价，也就不涉及目录电价政策调整。

下面先对已挂网公布的26个省级电网目录销售电价政策进行大盘点。

各地新公布的目录电价政策呈现出“降低工商电价、理顺价格机制、合理优化分时”三大特征。

降低工商电价方面。26个地区中，有7个地区一般工商业（单一制）电价下调，幅度在每千瓦时0.51-4.30分之间不等；19个地区大工业（两部制）电价下调，其中：电量电价下调幅度在0.02-6.96分之间不等，5个省级电网（湖北、四川、福建、陕西、贵州）下调基本电价幅度在1.2-6.0元之间。除此之外，所有地区均未调整居民电价（包括阶梯价、合表价、非居民执行居民价、峰谷价）；仅有两地下调了农业生产用电价格（四川、福建），幅度在4.56-5.38分之间。

表 一般工商业（单一制）销售电价调整情况

表 大工业（两部制）销售电价调整情况

理顺价格机制方面。部分地区借本次价格调整进一步理顺了价格机制，主要包括：取消大工业目录电价，衔接电力市场大用户直接交易；取消电解铝等高耗能大工业优待电价政策，实现大工业同价；取消或合并原单列的居民、农业特殊类型电价，简化价格类型；新增20千伏电压等级、将66千伏电压等级并入110千伏，完善分电压等级价格政策；设置采暖季优化价格。在新政策下，26个地区中已有12个将大工业、一般工商业合并为“工商业及其他用电”列示，并作单一制、两部制区分。其中，仅上海单独制定一般工商业两部制价格，安徽和宁夏明确一般工商业在315千伏安以上可选择执行两部制电价。

合理优化分时方面。26个地区中，有11个地区制定了峰谷分时电价（仅指分时价表），华中区域和东北区域各省都未单独印发峰谷分时表，但如湖北有制定峰谷分时价格方案，类似情况不在统计内。

首先是一般工商业（单一制），有5地分时电价表发生变化，除安徽尖峰、高峰价格提高外（低谷降价），其他地区均为降价。

表 一般工商业（单一制）分时电价调整情况

（注：安徽尖峰价格指7-9月高峰价，下同） 

其次是大工业（两部制），有11地分时电价表发生变化，除上海的平段价格提高外（其余时段降价），其他地区均为降价。

表 大工业（两部制）分时电价调整情况

从峰-谷（尖-谷）价差看，江苏、浙江、安徽价差有拉大，其中江苏两类用户各电压等级价差都拉大了2分钱，浙江则是大工业各电压等级价差拉大1.98分钱，安徽大工业1-10千伏、一般工商业价差拉大，大工业其他电压等级价差减小。其他地区价差均有缩小。

表 峰谷价差变化情况 

以上价格信息全部手工整理，难免有疏漏，请以各地正式出台的价格文件为准。整理过程中感觉到，输配电价也好，目录销售电价也好，都是以省为定价主体，政策文件散落在各地发改委网站，要找个文件、查个电价水平还是挺麻烦，本地用户查本地情况还好，要汇总多个省份信息就相当困难了。除此之外，由国家制定的价格政策还有区域电网输配电价、跨省区专项工程输电价、可再生能源上网价格及补贴等，要“一网打尽”也比较困难。

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