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▲ 9月10日凌晨，美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫在瑞士日内瓦就叙利亚停火协议达成一致，新的停火协议将于12日生效。 今天，鏖战了5年多的叙利亚战场，终于迎来了新的“和平曙光”。 就在两天前，美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫在日内瓦宣布，双方围绕叙利亚问题达成停火协议。 协议规定，俄将敦促叙利亚政府自9月12日起停止对特定区域内的反对派武装进行军事打击；美则要求叙利亚温和反对派与极端组织划清界限。如果协议能够顺利执行一周，美俄将会在叙加强军事合作，联合打击“伊斯兰国”等恐怖组织。 这份协议是2011年叙利亚内战冲突爆发以来，美俄激烈交锋又相互妥协的结果，根本上出于维护各自总体战略利益的考量。 对于美俄热心达成的这份“调解协议”，叙利亚政府和反对派虽然是冲突“当事人”，显然也只有表示同意的份儿。 如果协议真能得以顺利实施，无疑将缓解叙国内战乱局面。但目前看来，情况似乎并不乐观。 为了和平？还是利益！ 叙利亚乱局的产生和发展充斥着大国博弈的影子。 2011年初，“阿拉伯之春”的多米诺骨牌砸向叙利亚，美国积极支持反对派拿起枪杆子推翻巴沙尔政府，俄罗斯则力挺亲俄的巴氏政权，导致叙爆发内战。随着战事发展，美俄均从幕后走上前台。 美向反对派武装提供了大量资金和武器装备，俄则派兵入叙直接协助政府军做战，双方以叙为战场展开了赤裸裸的争斗。 ▲ 9月11日，反对派控制的伊德利卜（Idlib）在停火协议签署后遭到空袭，造成至少55人死亡。 但谁也没想到，叙利亚一乱便是5年多，不但造成数十万人伤亡，引发了席卷欧洲的难民潮，更将美俄深深“套牢”。至今，不但叙利亚政府和反对派实在打不动了，美俄也真的有点累了。 就俄罗斯而言,其自身经济形势欠佳，在叙高昂的军费开支逐渐难以支撑；因乌克兰危机与美国和欧盟关系紧张，国际处境较为不利。因此，俄决定在叙见好就收，不与美国彻底闹掰，在稳住局面的基础上体面地撤军。 ▲ 自从2011年三月叙利亚爆发冲突以来已经造成400多万人逃到海外。 就美国而言,其历经5年仍未能实现推翻巴沙尔政府、在叙建立民主政权的目标，反而导致叙成为“伊斯兰国”等恐怖组织的老巢，并引发了难民危机，实在是有点颜面扫地。故而，美国政治解决叙危机的意愿上升，力图通过停火保存反对派武装实力，引导各方更多地将矛头对准盘踞在叙的恐怖组织。 当然，停火协议对于叙利亚政府和反对派也有好处。叙政府深知，没有俄强大的军事支持，其很难在战场上取得优势，协议可避免与反对派武装和恐怖组织两线作战，并可借助各方力量首先收复“伊斯兰国”组织在叙的地盘。反对派也希望借停火得以喘息，暂时扭转在战场上的不利局面。 因此，这份停火协议既是各方在谈判桌上激烈口水博弈的产物，更是在战场上长期真刀真枪艰难较量的结果。 协议在给叙利亚老百姓带来期盼已久的和平希望的同时，更兼顾了各方，特别是美俄的利益。 迎来转折？前景难料！ 按照协议，政府军和反对派如能在今晚之后顺利停火，将形成各方暂时休兵、一致反恐的局面。但是，目前断言叙局势将由此发生根本性转折还为时尚早。 ▲ 2015年10月3日，叙利亚拉塔基亚，俄罗斯战机停驻赫梅米姆空军基地。 首先，美俄在叙问题上仍存根本性矛盾。美俄作为叙利亚问题的主要“玩家”，谁都不愿轻易“服输”。美仍报有将叙打造成中东“民主样板”和“亲美国家”的希望，其根本目标是在叙扶植代理人夺取政权。俄则在叙建有军事基地，视叙为在中东地区必争必保的“战略支点”，容不得美过度染指。为在叙争取更多利益，两国存在再次撕破脸，甚至再次动起手的可能。 其次，叙利亚政府和反对派冲突难以调和。双方经过长达5年多的冲突，早已结下深仇大恨，表示遵守停火协议主要是迫于美俄压力，未来难保不会发生新的摩擦和冲突。就在美俄达成协议后几个小时，叙政府军出动战机轰炸了多个反对派占领区，反对派武装也炮轰了政府控制区，分别造成大量人员伤亡。这就好比两个打红了眼的拳手，在裁判叫停之前，仍要再狠狠地再给对方一个勾拳。 ▲ 叙利亚自5年前陷入内战，造成逾40万人死亡。图为叙利亚北部城市阿勒颇受空袭后的情況。 第三，叙境内恐怖组织势力已盘根错节。“伊斯兰国”组织等各路恐怖组织在叙具有较强实力，巅峰时期曾控制了叙一半的领土和几乎所有的油气田。“伊斯兰国”组织的“首都”就设在叙利亚东部城市拉卡。近两年，国际社会虽对盘踞在叙的恐怖组织反复打击，但仍未能将其完全摧毁。可以预计，美俄联合也难以在短期内将盘根错节的恐怖网络连根拔起，彻底铲除恐怖威胁。 此外，应该看到此次停火协议具有很强的过渡性，美俄双方均未对政治解决叙利亚危机作出长远的安排。 未来，叙利亚仍将继续在大国斗争的漩涡和国内动乱的阴影中苦苦挣扎。 撰稿：乃心 |
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