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耶路撒冷究竟有着怎样的故事？ 阿拉伯世界会作何反应？ 谁才是整起事件的真正赢家？ 美国总统特朗普引爆了一个大新闻。 ▲ 当地时间12月6日，特朗普发表电话讲话，正式承认耶路撒冷为以色列的首都，并宣布美国驻以色列大使馆将从特拉维夫迁往耶路撒冷。 虽然现实情况决定在完成必要的馆舍建设和安全保卫措施规划之前，美国大使馆不可能立即搬迁，但特朗普此言一出，就立刻招来了阿拉伯国家的一片反对之声。 冲突的种子 耶路撒冷地处“文明的十字路口”——巴勒斯坦地区的核心地带，具有数千年的历史，是基督教、犹太教和伊斯兰教这三大宗教共同的圣地。 不同的民族和文明在这里经过数千年的碰撞，既产生了文明的火花，同时也积累了错综复杂的矛盾。 第一次世界大战之时的英国无比垂涎奥斯曼帝国统治之下的巴勒斯坦地区，为了攫取对这一地区的统治的合法性，时任外交大臣的贝尔福在犹太巨商罗斯柴尔德男爵的推动下发表了支持犹太复国主义的《贝尔福宣言》。▼ 老谋深算的英国人一边希望得到国际犹太财团的支持，另一边却又不想过分得罪巴勒斯坦地区的阿拉伯人，于是就在宣言里耍滑头，有意模糊措辞。而这也为日后的巴以冲突埋下了种子。 宣言称：“英皇陛下政府赞成犹太人在巴勒斯坦建立一个民族之家，并会尽力促成此目标的实现。但要明确说明的是，不得伤害已经存在于巴勒斯坦的非犹太民族的公民和宗教权利，以及犹太人在其他国家享有的各项权利和政治地位。” 《贝尔福宣言》是当时的英国政府表示赞同犹太人在巴勒斯坦建立国家的公开保证，也是世界主要国家正式支持犹太人回归巴勒斯坦的第一个宣言。 在这份法律文件的鼓励下和英国殖民政府的支持下，犹太人开始了大规模移居巴勒斯坦的运动。 难以两全的耶路撒冷 1947年11月29日，美苏两国出于挖老牌殖民帝国英国墙脚的心思，同时支持了联合国通过的在巴勒斯坦地区分别建立阿拉伯国和犹太国的决议。 ▲ 1947年11月，以色列国会议员大卫·哈科恩（前左）与以色列外长阿巴·埃班（前右）举起以色列国旗，庆祝联合国投票通过犹太建国的决议。 以色列国的面积被划定为1.49万平方公里，而作为重要的宗教圣地城市的耶路撒冷被认定应当国际化。 决议通过后，周边的阿拉伯国家深感不满。他们无法容忍在自己同族兄弟已经居住了近千年的土地上竟然出现了一个通过“购地”的方式建立起来的异族国家——以色列。 于是，以色列建国的第二天就爆发了第一次中东战争。 表面上看，阿拉伯国家占有绝对优势，但以色列凭借着强悍的战斗力以及美国的全力支持，最终打赢了这场立国之战。 ▲ 1948年7月1日，巴勒斯坦拉马拉地区，第一次中东战争中被俘的阿盟战俘正在等待以色列守卫分发食物。 在战争中，以色列控制了耶路撒冷西部的新城区，阿拉伯军队仅保住了东部老城区。耶路撒冷的国际化基本成为了一句空话。 挟战争胜利之余威，以色列在1950年宣布耶路撒冷将成为以色列国的首都。 而在1956年、1967年、1973年、1982年，以色列又接连与周边的阿拉伯国家发生了四次战争。 ▲ 1967年6月10日，第三次中东战争期间，以军的坦克与叙利亚军队激烈冲突，坦克身后的路上冒着炸弹爆炸后的浓烟。 在1967年的战争中，以色列大获全胜，不仅吞并了联合国决议中划归阿拉伯国的大量领土，同时还控制了整个耶路撒冷。 1980年，以色列议会通过法案明确规定整个耶路撒冷作为一个不可分割的整体都是以色列的首都。而各国当时因为考虑到与阿拉伯国家的关系和安全等因素，仍然将各自的使馆设在以色列的实际首都——特拉维夫。 1993年，巴解组织（1964年5月在耶路撒冷成立的巴解组织是领导巴勒斯坦人民争取自己民族权利的组织）与以色列签定了《关于在被占领土上巴勒斯坦临时自治政府安排的原则宣言》，以承认以色列的合法存在为条件，宣布建立巴勒斯坦国。 ▲ 1993年9月13日，在美国前总统克林顿主持的中东和平协议签署仪式上，以色列前总理拉宾（左）与巴勒斯坦民族权力机构前主席阿拉法特（右）在协议上签字并握手。 有趣的是，巴勒斯坦的建国纲领也把其首都定在耶路撒冷。 另一方面，以色列虽然认可了巴解组织在加沙地带和约旦河西岸建立的民族权力机构的存在，但强调这只是阿拉伯人的“自治政府”，并不承认这就是巴勒斯坦国。而以色列也坚持认为耶路撒冷作为自己首都的地位不可动摇。 特朗普的小心思 以美国为首的西方国家的大力支持，是以色列立于不败之地的根本所在。 历次中东战争造成了上百万的阿拉伯人逃离家园成为难民，不仅严重冲击了周围阿拉伯国家的社会秩序，同时也导致犹太人和阿拉伯人之间的民族仇恨越来越深。 阿拉伯国家多信仰伊斯兰教，其和以色列之间的仇恨除了战争和民族之仇，更是叠加了宗教色彩，颇有再次基督教/犹太教文明与伊斯兰文明之间的“文明冲突”之势。 因此，对于整个伊斯兰国家来说，不承认耶路撒冷是以色列的首都几乎成了一个“政治正确”的标准。对于美国的历届政府也是如此，他们都不敢冒阿拉伯国家之大不韪。 虽然美国国内犹太集团 “美以公共关系委员会”实力强大，甚至能够通过推动美国国会立法认可耶路撒冷为以色列的首都，但历届美国总统都通过行政命令的方式“推迟”将美国使馆迁往该处。 但如今的中东地区早已今非昔比。 阿拉伯国家已成碎片化，他们之间绝无可能再像以前那样用一个声音说话，对于特朗普来说，此时宣布将使馆迁往耶路撒冷，正当其时。
特朗普看起来的“任性”之举不仅不会给自己造成太大的压力，反而还能给自己带来很大的好处。
作为一个政治上的“圈外人”，特朗普最缺少的就是党派机器的支持，以至于自己的政策推进在传统精英把持下的国会面前举步维艰。如果能与这个实力最为强劲的“院外集团”形成政治同盟，形成特朗普指挥“美以公共关系委员会”、“美以公共关系委员会”指挥国会的链条，那么势必将利于特朗普推行各种政策。 不过，总有“光脚不怕穿鞋的”。 对于“有家有业”的阿拉伯国家各国政府来说，或许确实不愿意与美国发生正面抗衡，可对于“基地组织”或者“伊斯兰国”这种既无牵无挂也有枪有弹的极端组织来说，特朗普“拉仇恨”的举动很可能会成为他们在伊斯兰世界中把自己打扮成“圣战勇士”的好机会。 极端组织很可能会借机再度招兵买马，发动更多的恐怖袭击。 这种成本对于本来就是恐怖分子“最爱”的美国来说也并非不可承受，反过来还可以验证特朗普的“旅行禁令”和“修墙计划”非常必要。 好吧，虽然是政坛新手，但特朗普工于算计的本事绝对赛过许多政坛老将。
撰稿 / 千里岩 编辑 / 张晶 图片 / 网络 制作 / 徐曦嘉
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